NCISA Warning in the Systematic of the Act on Cyber Security and the Possibility of Taking it into Account in the Procurement Procedure

Vol.12,No.23(2021)

Jakub Klodwig

https://doi.org/10.5817/RPT2021-1-2

PDF (Čeština)
Abstract

At first, the article deals with the conceptual inconsistency and the use of the word "measures" in the system of the Cyber Security Act, to not to confuse these linguistically very similar legal institutes. After a clear definition of the nomenclature and nature of measures, the institute of warning is discussed in detail. It is a specific institute in international comparison, which places high demands on individual activity of its recipients. However, it enables the recipient's security measures to be appropriately stepped up, and thus to respond effectively to cybersecurity threats of different intensity. Furthermore, the problematic projection of performative rules of cyber security law and highly formalized administrative rules of public procurement law are practically discussed. After explaining the correct implementation of warning by public authorities, the ways in which the content of warning could be reflected as a subject of a public contract are also presented at various stages of the procurement procedure, in accordance with the supporting materials of NÚKIB and current decision-making practice.


Keywords:
measure; countermeasure; warning; cyber security; public procurement; public procurement law; cyber security law; ICT law; NÚKIB; ÚOHS; procurement documentation; competition; discrimination.

Pages:
s. 49–75
Author biography

Jakub Klodwig

Masarykova univerzita

Doktorand na Ústavu práva a technologií
References

  1. DVOŘÁK, David; MACHUREK, Tomáš; NOVOTNÝ, Petr; a kol. § 1 [Předmět úpravy]. In: DVOŘÁK, David, MACHUREK, Tomáš, NOVOTNÝ, Petr, a kol. Zákon o zadávání veřejných zakázek. 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, 2017, 1320 s. ISBN 978-80-7400-651-7.
  2. HEJČ, David. Reaktivní a ochranná opatření (obecné povahy) před kybernetickým bezpečnostním incidentem. In: Cofola 2015: The Conference Proceedings. 2015. vyd. Brno: Masarykova univerzita, s. 721–730. ISBN 978-80-210-7976-2.
  3. KAHN, Jan; LOPATKA, Michael. Czech cyber watchdog says its Huawei warning took U.S. by surprise. Reuters [online]. 2019 [vid. 24. 3. 2021]. Získáno z: https://www.reuters.com/article/us-huawei-europe-czech-idUSKCN1QN1DI
  4. KOTZIAN, Robert. Veřejné zakázky a kybernetická bezpečnost. epravo.cz [online] 28. 1. 2020 [vid. 18. 1. 2021]. Dostupné z:https://www.epravo.cz/top/clanky/verejne-zakazky-a-kyberneticka-bezpecnost-110558.html
  5. MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY. Návrh opatření zvyšujících efektivnost služeb veřejné správy a podpůrných ICT služeb [online]. 17. červen 2014. [vid. 28. 3. 2021] Získáno z: https://ipodpora.odbory.info/soubory/dms/wysiwyg_uploads/a05b113e9f39c8af/uploads/Navrh-opatreni-zvysujicich-efektivnost-sluzeb-verejne-spravy-a-podpurnych-ICT-suzeb.pdf
  6. MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY. Digitální Česko: Metody řízení ICT veřejné správy ČR [online]. 19. červen 2020. [vid. 28. 3. 2021]. Získáno z: https://archi.gov.cz/_media/dokumenty:navazujici_dokument_c_1metody_rizeni_ict_vs.pdf
  7. NÁRODNÍ ÚŘAD PRO KYBERNETICKOU A INFORMAČNÍ BEZPEČNOST. Koncepce rozvoje Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost[online]. 2020. [vid. 23. 3. 2021]. Získáno z: https://nukib.cz/download/publikace/strategie_akcni_plany/Koncepce_rozvoje_NUKIB.pdf
  8. NÁRODNÍ ÚŘAD PRO KYBERNETICKOU A INFORMAČNÍ BEZPEČNOST. Metodika k varování ze dne 17. prosince 2018. [online] 4. 1. 2019, 17 s. [vid. 23. 1. 2021]. Dostupné z: https://www.nukib.cz/cs/infoservis/dokumenty-a-publikace/podpurne-materialy/
  9. NÁRODNÍ ÚŘAD PRO KYBERNETICKOU A INFORMAČNÍ BEZPEČNOST. Zadávání veřejných zakázek v oblasti ICT a kybernetická bezpečnost. [online] 30. 7. 2020, 20 s. [vid. 23. 1. 2021]. Dostupné z: https://www.nukib.cz/cs/infoservis/dokumenty-a-publikace/podpurne-materialy/
  10. NÁRODNÍ ÚŘAD PRO KYBERNETICKOU A INFORMAČNÍ BEZPEČNOST. Zohlednění varování ze dne 17. prosince 2018 v zadávacím řízení. [online] 4. 1. 2020, 28 s. [vid. 23. 1. 2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/soubor/priloha-c-2-podpurny-material-nukib-pdf.aspx
  11. POLČÁK, Radim. Kybernetická bezpečnost jako aktuální fenomén českého práva. Revue pro právo a technologie. 2015, roč. 6, č. 11, s. 95. ISSN 1805-2797.
  12. POLČÁK, Radim. Kybernetická bezpečnost. In: POLČÁK, Radim. Právo informačních technologií. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2018, 656 s. ISBN 978-80-7598-046-5.
  13. POLČÁK, Radim; HARAŠTA, Jakub; STUPKA, Václav. Právní problémy kybernetické bezpečnosti. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2016, 240 s. ISBN 978-80-210-8426-1.
  14. Rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ze dne 6. 11. 2019, sp. zn. S0262/2019/VZ. Dostupné z: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-16400.html
  15. Rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ze dne 13. 1. 2020, sp. zn. S0358/2019/VZ. Dostupné z: https://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-16528.html
  16. SANTORA, Marc; GOEIJ, Hana de. Huawei Was a Czech Favorite. Now? It’s a National Security Threat. The New York Times [online]. 2019 [vid. 24. 3. 2021]. ISSN 0362-4331. Získáno z: https://www.nytimes.com/2019/02/12/world/europe/czech-republic-huawei.html
  17. SASKOVÁ, Vladěna. Novela vyhlášky o VIS, varování NÚKIB a zadávání veřejných zakázek. Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost [online] 3. 12. 2019 [vid. 1. 4. 2021]. Dostupné z: https://www.cimib.cz/novinka/125-pozvanka-na-konferenci-kbs-2019
  18. SASKOVÁ, Vladěna. Varování před kybernetickou hrozbou podle § 12 ZKB. Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost [online] 17. 5. 2019 [vid. 1. 4. 2021]. Dostupné z: https://www.nukib.cz/cs/infoservis/dokumenty-a-publikace/podpurne-materialy/
  19. ŠVÉDA, Martin. Školení na činnost OREG a zákon o kybernetické bezpečnosti. Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost [online přednáška]. [vid. 18. 3. 2021] Brno. 2021.
  20. VLÁDA. Důvodová zpráva k zákonu č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), č. 181/2014 Dz. Beck-online [online]. [vid. 25. 3. 2021]. Získáno z: https://www.beck-online.cz/bo/chapterview-document.seam?documentId=oz5f6mrqge2f6mjygfpwi6q&groupIndex=0&rowIndex=0

Metrics

0

Crossref logo

0

912

Views

541

PDF (Čeština) views

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Copyright © 2021 Jakub Klodwig

PDF (Čeština)