The Principle of Proportionality in their Mutual Application in the Implementation of the Immediate Interventions Carried out by the Police of the Czech Republic in Terms of Theory and Practice

Vol.26,No.3(2018)

Abstract
In the case of immediate interventions, these are the most obvious means of public-power coercion, which are implemented in a democratic legal state only to protect the most important law-protected interests such as life, health, property or personal freedom of the individual. In the present work I deal with the mutual relation between the principle of proportionality and the principle of the initiative in the implementation of immediate interventions by the Police of the Czech Republic. In this context, I focused on solving a number of frequently discussed theoretical issues related to the subject. I also deal with the analysis of selected cases from application practice in which I try to prove the pitfalls in finding a compromise between the application of the principle of proportionality and the principle of initiative within the real functioning of the Police of the Czech Republic.

Keywords:
Immediate Interventions; Unlawful Inaction; the Police of the Czech Republic; the Overrun of Authority; the Principle of Initiative; the Principle of Proportionality.

Pages:
517–545
Author biography

Pavel Všetička

Department of Administrative Studies and Administrative Law, Faculty of Law, Masaryk University, Brno

Ph.D. student
References

FILIP, J. Nástin problému bezpečnosti státu z pohledu Ústavního práva. In: DANČÁK, B. a V. ŠIMÍČEK (eds.). Bezpečnost České republiky – právní aspekty situace po 11. září 2001. 1. vyd. Brno: MU, 2002.

HÁCHA, J., J. HAVELKA, J. HOETZEL a K. LAŠTOVKA. Slovník veřejného práva československého. Svazek III. Brno: Polygrafia, 1934.

HENDRYCH, D. et al. Správní právo. Obecná část. 8. vyd. Praha: C. H. Beck, 2012.

HENDRYCH, D. et al. Správní právo. Obecná část. 9. vyd. Praha: C. H. Beck, 2016.

HOETZEL, J. Československé správní právo. Část všeobecná. Praha: Melantrich, 1934.

HOLLÄNDER, P. Filozofie práva. 2. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2012.

KINDL, M. et al. Základy správního práva. 2. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2009.

KÜHN, Z. Aplikace práva ve složitých případech. K úloze právních principů v judikatuře. 1 vyd. Praha: Karolinum, 2002.

KUCHTA, J. Nutná obrana. 1 vyd. Brno: MU, 1999.

LUKEŠ, Z. Základy bezpečnostního práva. Praha: ACADEMIA, 1971.

MATES, P. Správní uvážení. 1. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2013.

MATES, P. a J. SEVERA. Odpovědnost státu za výkon veřejné moci. 1 vyd. Praha: Leges, 2014.

MATES, P., J. ŠKODA a F. VAVERA. Veřejné sbory. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2011.

MUSIL, J., J. ŠVESTKA a P. HOLLÄNDER. Bezpečnostní výzvy a omezení základních práv v postmoderní realitě. In: DANČÁK, B. a V. ŠIMÍČEK (eds.). Bezpečnost České republiky – právní aspekty situace po 11. září 2001. 1. vyd. Brno: MU, 2002.

SCHORM, V. A. Několik poznámek k omezení práv a svobod zaručených Evropskou úmluvou o lidských právech z důvodu bezpečnosti. In: DANČÁK, B. a V. ŠIMÍČEK (eds.). Bezpečnost České republiky – právní aspekty situace po 11. září 2001. 1. vyd. Brno: MU, 2002.

SKULOVÁ, S. et al. Správní právo procesní. Plzeň: Aleš Čeněk, 2008.

SKULOVÁ, S. Správní uvážení. Základní charakteristika a souvislosti pojmu. 1 vyd. Brno: MU, 2004.

SKULOVÁ, S., L. POTĚŠIL a kol. Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě – jejich systém a efektivnost. 1. vyd. Praha: C. H. Beck, 2017.

ŠKODA, J., F. VAVERA a R. ŠMERDA. Zákon o policii s komentářem. 2. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2009.

VANGELI, B. Vnitřní bezpečnostní politika České republiky s důrazem na oblast vnitřního pořádku a bezpečnosti. In: HRUBEŠ, M. (ed.). Analýza policy. 1. vyd. Brno: MU, 2011.

VANGELI, B. Zákon o Policii České republiky. Komentář. 2. vyd. Praha: C. H. Beck, 2014.

VOJTEK, P. a V. BIČÁK. Odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci. Komentář. 4. vyd. Praha: C. H. Beck, 2017.

VŠETIČKA, P. Uplatnění nutné obrany v souvislosti s realizací bezprostředních zásahů. Časopis pro právní vědu a praxi [online]. 2018, roč. 26, č. 1, s. 135–148. [cit. 12. 06. 2018]. ISSN 1805-2789. https://doi.org/10.5817/CPVP2018-1-9. Dostupné z: https://journals.muni.cz/cpvp/article/view/8416

Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 1. 6. 2010, sp. zn. 22978/05. Název: Gäfgen proti Německu. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 16. 2. 2012, sp. zn. 23944/04. Název Eremiášová a Pechová proti České republice. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 27. 08. 2018].

Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 25. 7. 2013, sp. zn. 32133/11. Název: Kummer proti České republice. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 13. 2. 2014, sp. zn. 66393/10. Název: Tali proti Estonsku. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 27. 08. 2018].

Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 28. 9. 2015, sp. zn. 23380/09. Název: Bouyid proti Belgii. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 27. 08. 2018].

Usnesení třetí komory druhého senátu Spolkového ústavního soudu ze dne 14. prosince 2004 - 2 BvR 1249/04 - marg. (1-14). Dostupné z: https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/DE/2004/12/rk20041214_2bvr124904.html;jsessionid=D9A9AAA7F2E31B6742CFCF2E0E7E286C.2_cid370

Nález pléna Ústavního soudu ze dne 12. 10. 1994, sp. zn. Pl. ÚS 4/94. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 10. 06. 2018].

Usnesení Ústavního soudu ze dne 11. 4. 2001, sp. zn. I. ÚS 690/2000. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Nález Ústavního soudu ze dne 18. 5. 2001, sp. zn. IV. ÚS 639/2000. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 22. 06. 2018].

Nález Ústavního soudu ze dne 27. 10. 2015, sp. zn. I. ÚS 860/15. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 22. 08. 2018].

Nález Ústavního soudu ze dne 24. 5. 2016, sp. zn. I. ÚS 1042/15. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 28. 08. 2018].

Nález Ústavního soudu ze dne 17. 10. 2017, sp. zn. II. ÚS 1398/17. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 24. 6. 2009 sp. zn. 8 Tdo 677/2009. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 22. 08. 2018].

Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 2. 6. 2010, sp. zn. 8 Tdo 353/2010. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 22. 06. 2018].

Usnesení Nejvyššího soudu ze dne 29. 3. 2012 sp. zn. 6 Tdo 213/2012. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 22. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 29. 1. 2013, sp. zn. 8 Tz 97/2012. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Usnesení Nejvyššího soudu ČR ze dne 10. 7. 2013, sp. zn. 7 Tdo 653/2013. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 09. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 5. 10. 2016, sp. zn. 30 Cdo 5661/2015. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 09. 06. 2018].

Usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 3. 2005, č. j. 6 A 25/2002 – 42. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 4. 2005, č. j. 2 Aps 2/2004 – 69. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 30. 4. 2008, č. j. 4 Aps 5/2007-53. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 06. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 25. 5. 2015, č. j. 6As 255/2014-42. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 05. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 1. 2016, č. j. 10 As 236/2015 – 36. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 2. 2017, č. j. 2 As 216/2016 – 92. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 05. 06. 2018].

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 1. 3. 2017, č. j. 6 As 256/2016 – 79. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Zákon č. 40/1974 Sb., o Sboru národní bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 10. 06. 2018].

Zákon ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 10. 06. 2018].

Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 209/1992 Sb., o sjednání Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a Protokolů na tuto Úmluvu navazujících, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústavy České republiky, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 13. 06. 2018].

Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 13. 06. 2018].

Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 15. 06. 2018].

Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 12. 06. 2018].

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 02. 06. 2018].

Stanovisko odboru bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra, analyticko-legislativního odboru Policejního prezídia a Ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezídia k některým otázkám týkajícím se aplikace právní úpravy donucovacích prostředků ze dne 10. 10. 2010. In: SIAŘ [Sbírka interních aktů řízení Policie České republiky]. [cit. 12. 05. 2018].

Metrics

0


910

Views

398

PDF (Čeština) views