Komparace zákonů o zahraničních agentech: případ USA a RF

Miroslava Pavlíková, Miroslav Mareš

Abstrakt

Článek se zabývá zákonem o tzv. zahraničních agentech v Ruské federaci. Zákon je srovnáván s americkým zákonem FARA prostřednictvím přístupu „the most different”. Z výstupu komparace vyplývá, že jsou oba zákony jsou v praxi diametrálně odlišné, přičemž ruská verze je používána k politickému tlaku, stigmatizaci a odvetným reakcím.

Bibliografická citace

PAVLÍKOVÁ, Miroslava a Miroslav MAREŠ. Komparace zákonů o zahraničních agentech: případ USA a RF. Časopis pro právní vědu a praxi. [Online]. 2017, č. 4, s. 643–659. [cit. 2019-09-20]. Dostupné z: https://journals.muni.cz/cpvp/article/view/7068

Klíčová slova

FARA; zahraniční agent; komparace; právo; USA; Rusko.

Plný Text:

Reference

Zobrazit literaturu Skrýt literaturu

A danger to Israeli democracy. In: The Washington Post [online]. 2016 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/9ibKrF

Agent – význam slova. Slovník cizích slov on-line [online]. 2017. Dostupné z: http://www.slovnik-cizich-slov.net/agent/

BLITT, Robert C. Babushka Said Two Things– It Will Either Rain or Snow; it Either Will or Will Not: An Analysis of the Provisions and Human Rights Implications of Russia’s New Law on Nongovernmental Organizations as Told Through Eleven Russian Proverbs. University of Tennessee, 2008.

BURKE, Ingrid. Foreign agents under Russia’s NGO Law and its US doppelganger. In: RAPSI: Russian Legal Information Agency [online]. 2012. Dostupné z: https://goo.gl/qkFs55

CLAYBROOK, Joan. Lobbying Rules: Foreign Agents Registration Act. Public Citizen, 2005. Dostupné také z: https://www.citizen.org/sites/default/files/fara.pdf

DANILOVA, Olga. Map of violations: bribery with diapers, record-breakers in misusing administrative resources and PEC members abusing their power. In: Golos [online]. 2016. Dostupné z: https://www.golosinfo.org/en/articles/107794

DUKOR, Grigory. Russian national elections tarred by violation claims. In: CBSNews [online]. 2016 [cit. 19. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/nWEies

DVOŘÁKOVÁ, Vladimíra. Základní modely demokratických systémů: komparace politických systémů. Praha: Oeconomica, 2008. ISBN 978-80-245-1357-7.

FRIEDMAN, Lara. Op-Ed: No comparison between Israeli NGO bill and US law. In: Jewish Telegraph Agency [online]. Dostupné z: https://goo.gl/TqjHuk

GILBERT, Leah a Payam MOHSENI. Beyond Authoritarianism: The Conceptualization of Hybrid Regimes. Springer Science+Business Media, 2011.

GOLD, Hadas. RT bucks DOJ request to register as a foreign agent. In: CNN Money [online]. [cit. 25. 10. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/GLX4nX

GRIMM, Dieter. Types of Constitutions. In: ROSENFELD, Michel a András SAJÓ. The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Velká Británie: Oxford University Press, 2012, s. 102-130. ISBN 978–0–19–957861–0.

HABDANK-KOŁACZKOWSKA, Sylvana. Nations in Transit 2014: Eurasia’s Rupture with Democracy. New York: Freedom House, 2014, s. 27.

HARDING, Luke. Russian science foundation shuts down after being branded ‚foreign agent‘. In: The Guardian [online]. 2015. Dostupné z: https://goo.gl/rUY2WQ

HAYS, Jeffrey. Justice System in Russia. Facts and Details. In: Facts and Details [online]. 2016 [cit. 19. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/9p5kwU

HLOUŠEK, Vít a Lubomír KOPEČEK (eds.). Demokracie: teorie, modely, osobnosti, podmínky, nepřátelé a perspektivy demokracie. Brno: Masarykova univerzita, Mezinárodní politologický ústav, Ediční řada sborníky, 2003. ISBN 80-210-3195-6.

HOLZER, Jan. Nejistá demokratizace: případ ruské opozice. In: HANUŠ, Jiří. Rusko a západ: eseje o (ne)porozumění. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 2015, s. 85-105. ISBN 978-80-7325-370-7.

KARA-MURZA, Vladimir. FARA and Putin’s NGO Law: Myths and Reality. In: Institute of Modern Russia [online]. 2013. Dostupné z: https://goo.gl/qEQ5aq

KELLY, Ian. Ambassador Kelly on Russia’s Law on Nongovernmental Organizations. In: HumanRights.gov [online]. 2012. Dostupné z: https://goo.gl/MnNKyr

KHAN, Farzad Rafi, Robert WESTWOOD a David M. BOJE. I feel like a foreign agent: NGOs and corporate social responsibility interventions into Third World child labor. Human Relations, 2010, 63(9), s. 1417–1438. ISSN 1573-9716. https://doi.org/10.1177/0018726709359330

KORONTOWICH, Eugene. Why Critics of Israel’s New NGO ‘Transparency Law’ Are Wrong. In: Tablet [online]. 2016 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/AhxRSG

LABOUTKOVÁ, Šárka, Petr VYMĚTAL a Karel MULLER (eds.). Lobbing v moderních demokraciích. Praha: Grada, 2010.

LELIK, Anna. Disputed ‚foreign agent‘ law shot down by Kyrgyzstan’s parliament. In: The Guardian [online]. 2016 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/vW29B4

LINZ, Juan. Totalitarian and authoritarian regimes. Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2000.

MACHALEK, Katherin. Factsheet: Russia’s NGO Laws. In: Freedom House [online]. 2012. [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/6fz48Y

MINISTERSTVO SPRAVEDLNOSTI RUSKÉ FEDERACE. Sveděnija rejestra NKO, vypolnjajuščich funkcii inostrannogo agenta. 2017. Dostupné také z: https://goo.gl/TDwoqa

MULLER, Karel, Šárka LABOUTKOVÁ a Petr VYMĚTAL (ed.). Lobbing v moderních demokraciích. Praha: Grada, 2010, s. 28.

Nations in Transit: Ukraine. In: Freedom House [online]. 2015 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/XgZLQm

OIVO, Teemu. Foreign Agents in Russia: Discoursive Analysis on Foreign Agents in Russia 2012–2013. Syksy: University of Lapland, Faculty of Social Sciences, 2013. Pro gradu-thesis.

PINCHUK, Denis. Russia threatens to brand U.S.-sponsored Radio Liberty ‚foreign agent‘. In: Reuters [online]. [cit. 25. 10. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/xeGktd

Puškov poradil USA, aby nejprve samy zrušily zákon o „zahraničních agentech”. In: Sputnik News [online]. 2016 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/tyLeyR

RICHEY, Warren. Noraid fund-raisers elude compliance with US laws. In: The Christian Science Monitor [online]. 1985 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/fEBUvC

ROTHAM, Lily. Fear of Foreign Intervention in U. S. Politics Goes Back to the Founding Fathers. In: Institute of Modern Russia [online]. 2016 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/fa8yPg

RUSKÁ FEDERACE. Feděral‘nyj zakon „O vněsenii izmeněnij v otděl‘nye zakonodatěl‘nye akty Rossijskoj Feděracii“ ot 23. 05. 2015 N 129-FZ (poslednjaja redakcija): 23. 05. 2015 N 129-ФЗ. Gosudarstvennaja Duma, 2015. Dostupné také z: https://goo.gl/CHozmk

RUSKÁ FEDERACE. Feděral‘nyj zakon ot 12. 01. 1996 N 7-FZ (red. ot 14. 11. 2017) „O někommerčeskich organizacijach“: 12. 01. 1996 N 7-ФЗ. Gosudarstvennaja Duma, 1996. Dostupné také z: https://goo.gl/SntNZ7

RUSKÁ FEDERACE. Zakonoprojekt № 102766-6 „O vněsenii izmeněnij v otděl‘nye zakonodatěl‘nye akty Rossijskoj Feděracii v časti regulirovanija dějatěl‘nosti někommerčeskich organizacij, vypolnjajuščich funkcii inostrannogo agenta“. Gosudarstvennaja Duma, 2012. Dostupné také z: https://goo.gl/VT7b03

Russian Embassy. US foreign agents law applied in ‘selective, politically motivated‘ way. In: TASS [online]. [cit. 25. 10. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/4ZD6EM

SHERLOCK, Ruth. Donald Trump's chaotic Muslim-majority immigration ban: the full story. In: The Telegraph [online]. 2017 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/b2b72E

SINELŠIKOVA, Jekaterina. Closure of independent monitor dents credibility of Russian elections. In: Russia Beyond the Headlines [online]. [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/ztzy43

Svedenja registra NKO, vypolnuščich funkcii inostranovo agenta. Informacionij portal Ministerstva Justicii Rusijskou Federacii, 2017. Dostupné také z: http://unro.minjust.ru/NKOForeignAgent.aspx

TUDOR, Ionut. Theoretical Outlines of Comparative Methodology. Journal of Public Administration, Finance and Law, Iasi, România: Faculty of Law, 2015, Special Issue(2), s 174–178. ISSN 2285-3499.

Uncivil Society: A new draft law spooks foreign not-for-profit groups working in China. In: The Economist on-line [online]. 2015 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/JU9BT2

United States v. German-American Vocational League, 153 F.2d 860 (3d Cir. 1946). In: Justia US Law [online]. 2017 [cit. 19. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/CWf23m

VAKIL, Anna. Confronting the Classification Problem: Toward a Taxonomy of NGOs. World Development, Velká Británie: Elsevier Science, 1997, 25(12), s. 2057-2070. ISSN 0305-750X. https://doi.org/10.1016/S0305-750X(97)00098-3

WILSON, Andrew. The Congressional Friends of Ireland and the Anglo-Irish Agreement, 1981-1985. In: CAIN [online]. 1995 [cit. 20. 6. 2017]. Dostupné z: https://goo.gl/A8jLWu

https://doi.org/10.5817/CPVP2017-4-4