The Role of the Constitutional Court during the Pandemic: Active Player or Passive Bystander?

Vol.29,No.3(2021)

Abstract
The article focuses on the Czech Constitutional Court and its role in the political system during the COVID-19 pandemic, especially in respect of state of emergency, and clarifies what role the Constitutional Court should play in the separation of power. Based on general premises of positive constitutionalism and theories of emergencies, the normative-analytical article designs five possible approaches of the Constitutional Court in a pandemic situation. Accordingly, it provides negative and positive reasons for accepting the Constitutional Court as an important player in the political system in managing a pandemic.


Keywords:
Constitutional Court; Separation of Power; Constitutionalism; COVID-19 Pandemic; State of Emergency.

Pages:
649–668
Author biography

Michal Kovalčík

Faculty of Law, Masaryk University, Brno; Faculty of Social Studies, Masaryk University, Brno

Student
References

ACKERMAN, Bruce. The Emergency Constitution. The Yale Law Journal [online]. 2004, roč. 113, č. 5, s. 1029–1091. ISSN 00440094. DOI: https://doi.org/10.2307/4135710

AGAMBEN, Giorgio. State of Exception. Přel. Kevin Attell. Chicago: University of Chicago Press, 2005, 111 s. ISBN 978-0-226-00925-4.

BARAK, Aharon. The Judge in a Democracy. B.m.: Princeton University Press, 2006. ISBN 978-0-691-13615-8.

BARBER, Nick. The Principles of Constitutionalism. Oxford, United Kingdom: Oxford University Press, 2018, 288 s. ISBN 978-0-19-880814-5.

BARBER, Nick. The Constitutional State. Reprint. Oxford: Oxford University Press, 2012, 214 s. ISBN 978-0-19-965993-7.

BARGAIN, Olivier a Ulugbek AMINJONOV. Trust and Compliance to Public Health Policies in Times of COVID-19. Journal of Public Economics [online]. 2020, roč. 192, s. 104316. ISSN 0047-2727. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2020.104316

BÁTORFY, Attila a Ágnes URBÁN. State advertising as an instrument of transformation of the media market in Hungary. East European Politics [online]. B.m.: Routledge, 2020, roč. 36, č. 1, s. 44–65. ISSN 2159-9165. DOI: https://doi.org/10.1080/21599165.2019.1662398

BENHOLD, Katrin. A German Exception? Why the Country’s Coronavirus Death Rate Is Low - The New York Times. New York Times [online]. 2020 [cit. 4. 2. 2021]. Dostupné z: https://www.nytimes.com/2020/04/04/world/europe/germany-coronavirus-death-rate.html

BERLIN, Isaiah. Čtyři eseje o svobodě. 1. vyd. Přel. Martin Pokorný. Praha: Prostor, 1999, 332 s., Střed, sv. 27. ISBN 978-80-7260-004-5.

BÍLKOVÁ, Veronika, Jan KYSELA a Pavel ŠTURMA (eds.). Výjimečné stavy a lidská práva. Praha: Auditorium, 2016, 223 s. ISBN 978-80-87284-57-5.

DAVIS, Fergal F. a Fiona de LONDRAS (eds.). Critical Debates on Counter-Terrorism Judicial Review. Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press, 2014, 384 s. ISBN 978-1-107-05361-8.

DERKA, Viktor. Několik vět k rozhodnutí rakouského Ústavního soudního dvora ze dne 10. 12. 2020, č. j. V 436/2020-15. Právo a krize [online]. 2021 [cit. 7. 2. 2021]. Dostupné z: https://pravoakrize.net/nekolik-vet-k-rozhodnuti-rakouskeho-ustavniho-soudniho-dvora-ze-dne-10-12-2020-c-j-v-436-2020-15-2/

DIENSTBIER, Jakub. Etické aspekty teorie mimořádného vládnutí. Jurisprudence, 2020, č. 6, s. 1–9.

DIENSTBIER, Jakub, Viktor DERKA a Filip HORÁK. Ústavnost mimořádných opatření podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Právník, 2020, roč. 159, č. 5, s. 417–432. ISSN 0231-6625.

DOSWALD-BECK, Louise. Human Rights in Times of Conflict and Terrorism. B.m.: Oxford University Press, 2011. https://doi.org/10.1093/law/9780199578931.001.0001

DOTAN, Yoav. Continuous Judicial Review in Coronavirus Times | The Regulatory Review [online]. 2020 [cit. 5. 2. 2021]. Dostupné z: https://www.theregreview.org/2020/05/11/dotan-continuous-judicial-review-coronavirus-times/

DRINÓCZI, Tímea a Agnieszka BIEŃ-KACAŁA. COVID-19 in Hungary and Poland: extraordinary situation and illiberal constitutionalism. The Theory and Practice of Legislation [online]. 2020, B.m.: Routledge, roč. 8, č. 1–2, s. 171–192. ISSN 2050-8840. DOI: https://doi.org/10.1080/20508840.2020.1782109

EICHLER, Jessika a Sumit SONKAR. Challenging absolute executive powers in times of corona: re-examining constitutional courts and the collective right to public contestation as instruments of institutional control. Review of Economics and Political Science, 2021, B.m.: Emerald Publishing Limited. ISSN 2356-9980. https://doi.org/10.1108/REPS-08-2020-0132

FABBRINI, Federico. The role of the judiciaries in times of emergency: Judicial review of counter-terrorism measures in the US Supreme Court and the European Court of Justice. Yearbook of European Law, 2010, B.m.: Oxford University Press, roč. 28, č. 1, s. 664–697. ISSN 0263-3264. DOI: https://doi.org/10.1093/yel/28.1.664

FILIP, Jan, Pavel HOLLÄNDER a Vojtěch ŠIMÍČEK. Zákon o Ústavním soudu : komentář. B.m.: C. H. Beck, 2007. ISBN 978-80-7179-599-5.

GATTER, Robert. Reviving Focused Scrutiny in the Constitutional Review of Public Health Measures. Washington University Journal of Law and Policy, Forthcoming, Saint Louis U. Legal Studies Research Paper No. 2020-32 [online]. 2020 [cit. 6. 2. 2021]. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3690125

GREEN, Alan. States should declare a State of Emergency using Article 15 ECHR to confront the Coronavirus Pandemic. Strasbourg Observers [online]. 2020. [cit. 6. 2. 2021]. Dostupné z: https://strasbourgobservers.com/2020/04/01/states-should-declare-a-state-of-emergency-using-article-15-echr-to-confront-the-coronavirus-pandemic/

GROGAN, Joelle. States of Emergency. Verfassungsblog [online]. 2020. [cit. 31. 1. 2021]. Dostupné z: https://verfassungsblog.de/states-of-emergency/. https://doi.org/10.2139/ssrn.3611057

GUASTI, Petra. The Impact of the COVID-19 Pandemic in Central and Eastern Europe: The Rise of Autocracy and Democratic Resilience. Democratic Theory [online]. 2020, B.m.: Berghahn Journals, roč. 7, č. 2, s. 47–60. ISSN 2332-8894, 2332-8908. DOI: https://doi.org/10.3167/dt.2020.070207

HAMILTON, Alexander et al. Listy federalistů. Olomouc: Vydavatelství Univerzity Palackého, 1994, 537 s. ISBN 978-80-7067-390-4.

HAVLÍK, Vlastimil. Technocratic Populism and Political Illiberalism in Central Europe. Problems of Post-Communism [online]. 2019, B.m.: Routledge, roč. 66, č. 6, s. 369–384. ISSN 1075-8216. DOI: https://doi.org/10.1080/10758216.2019.1580590

KHAITAN, Tarunabh. Executive aggrandizement in established democracies: A crisis of liberal democratic constitutionalism. International Journal of Constitutional Law [online]. 2019, roč. 17, č. 1, s. 342–356. ISSN 1474-2640. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/moz018

KOSAŘ, David. Judicializace justiční politiky Evropským soudem pro lidská práva. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2016, 295 s., Právní monografie. ISBN 978-80-7552-563-5.

KOVÁCS, Kriszta. Hungary’s Orbánistan: A Complete Arsenal of Emergency Powers. Verfassungsblog [online]. 2020. [cit. 8. 2. 2021]. Dostupné z: https://verfassungsblog.de/hungarys-orbanistan-a-complete-arsenal-of-emergency-powers/

KRASTEV, Ivan. Is It Tomorrow Yet?: Paradoxes of the Pandemic. B.m.: Allen Lane, 2020, 96 s. ISBN 978-0-241-48345-9.

KYSELA, Jan. Ústava mezi právem a politikou: úvod do ústavní teorie. Praha: Leges, 2014, 352 s., Teoretik. ISBN 978-80-7502-022-2.

LOCKE, John. Druhé pojednání o vládě. 2. vyd. Přel. Josef Král. Praha: Svoboda, 1992, 184 s., Filozofické dědictví. ISBN 978-80-205-0222-3.

MAERZ, Seraphine F. et al. Worth the Sacrifice? Illiberal and Authoritarian Practices during Covid-19. V-Dem Working Paper 110 [online]. 2020 [cit. 5. 2. 2021]. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3701720

MAREŠ, Miroslav a Daniel NOVÁK. Ústavní zákon o bezpečnosti České republiky: komentář. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2019, 189 s., Komentáře Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7598-202-5.

ONDŘEJEK, Pavel. Proporcionalita opatření přijímaných ve výjimečných stavech. Časopis pro právní vědu a praxi [online]. 2020, roč. 28, č. 4, s. 613–629. ISSN 1805-2789. Dostupné z: https://journals.muni.cz/cpvp/article/view/13595. DOI: https://doi.org/10.5817/CPVP2020-4-4

PETROV, Jan. The COVID-19 Emergency in the Age of executive Aggrandizement: What Role for Legislative and Judicial Checks? The Theory and Practice of Legislation [online]. 2020, roč. 8, č. 1–2, s. 71–92. ISSN 2050-8840, 2050-8859. DOI: https://doi.org/10.1080/20508840.2020.1788232

ROSENFELD, Michel a Andras SAJO. The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Reprint. Oxford: Oxford University Press, 2013, 1424 s. ISBN 978-0-19-968928-6.

RYCHETSKÝ, Pavel et al. Ústava České republiky: ústavní zákon o bezpečnosti České republiky: komentář. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2015, 1196 s., Komentáře Wolters Kluwer, Kodex. ISBN 978-80-7478-809-3.

SACHS, Jeffrey D. COVID-19 and Multilateralism. Horizons: Journal of International Relations and Sustainable Development. B.m.: Center for International Relations and Sustainable Development, 2020, č. 16, s. 30–39. ISSN 2406-0402.

SHAPIRO, Martin M. Courts: a comparative and political analysis. Paperback ed. Chicago: University of Chicago Press, 1986, 245 s. ISBN 978-0-226-75042-2.

SCHMITT, Carl. Politická theologie: čtyři kapitoly k učení o suverenitě. 1. vyd. Přel. Jan Kranát a Otakar Vochoč. Praha: Oikoymenh, 2012, 52 s., Knihovna novověké tradice a současnosti, sv. 76. ISBN 978-80-7298-401-5.

SUROWIEC, Paweł, Magdalena KANIA-LUNDHOLM a Małgorzata WINIARSKA-BRODOWSKA. Towards illiberal conditioning? New politics of media regulations in Poland (2015–2018). East European Politics [online]. B.m.: Routledge, 2020, roč. 36, č. 1, s. 27–43. ISSN 2159-9165. DOI: https://doi.org/10.1080/21599165.2019.1608826

ŠEJVL, Michal et al. Vítězové a poražení: Právní a etické problémy současné koronakrize. Praha: Ústav státu a práva AV ČR, 2020. ISBN 978-80-87439-45-6.

ŠIMÍČEK, Vojtěch et al. Ústava České republiky - Komentář. Praha: Linde, 2010. ISBN 978-80-7201-814-7.

VIKARSKÁ, Zuzana. Czechs and Balances – If the Epidemiological Situation Allows…. Verfassungsblog [online]. 2020. [cit. 31. 1. 2021]. Dostupné z: https://verfassungsblog.de/czechs-and-balances-if-the-epidemiological-situation-allows/

WAGNEROVÁ, Eliška (ed.). Zákon o Ústavním soudu s komentářem. 1. vyd. Praha: ASPI, 2007, 624 s., Komentáře nakladatelství ASPI. ISBN 978-80-7357-305-8.

WALDRON, Jeremy. Constitutionalism: A Skeptical View. NYU School of Law, Public Law Research Paper No. 10-87. 2012.

WHITTINGTON, Keith E., R. Daniel KELEMEN a Gregory A. CALDEIRA (eds.). The Oxford Handbook of Law and Politics. 1. vyd. Oxford: Oxford University Press, 2010, 832 s. ISBN 978-0-19-958557-1.

WILEY, Lindsay Freeman a Stephen I. VLADECK. Coronavirus, Civil Liberties, and the Courts: The Case Against „Suspending" Judicial Review. Harvard Law Review Forum [online]. 2020, roč. 133, č. 9, s. 179–199. ISSN 1556-5068. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3585629

WINTR, Jan. K ústavnosti a zákonnosti protiepidemických opatření na jaře 2020. Správní právo, 2020, roč. LIII, č. 5–6. ISSN 0139-6005.

Metrics

0

Crossref logo

656

Views

472

PDF (Čeština) views