Kdo rozhoduje v českých politických stranách? Vzestup nových politických podnikatelů ve srovnávací perspektivě

Lubomír Kopeček, Petra Svačinová

Abstrakt

This article focuses on a comparative analysis of the organization of contemporary Czech parliamentary parties. It emphasizes the structural and functional differences between the new parties—ANO (meaning “yes” in Czech) and Dawn of Direct Democracy—and older parties. The theoretical section presents the basic organizational types – in particular, the concept of the business-firm party. The following organizational aspects of parties are then compared: membership, form of funding, the role played by ground organizations, the position and composition of top party bodies, the role played by the party leader, and media resources. This analysis reveals that ANO and Dawn have a more exclusive membership than older parties and have centralized more power into the hands of the party leader, who is supported both by formal statutes and by informal structures. In the case of ANO, the central leadership dominates over lower-level ground organizations; Dawn forgoes them altogether. Its missing institutional base accelerated Dawn’s implosion in 2015. ANO is characterised by a high degree of professionalism and control over key media, both of which were missing in the case of Dawn.

Bibliografická citace

Kopeček, L., & Svačinová, P. (2015). Kdo rozhoduje v českých politických stranách? Vzestup nových politických podnikatelů ve srovnávací perspektivě. Středoevropské politické studie, 17(2), 178–211. doi:http://dx.doi.org/10.5817/CEPSR.2015.2.178

Klíčová slova

ANO; Dawn of Direct Democracy; Andrej Babiš; Tomio Okamura; Business-Firm Party, Entrepreneurial Parties

Plný Text:

HTML

Reference

Zobrazit literaturu Skrýt literaturu

ANO 2011 (2013): Stanovy ANO 2011 ve znění schváleném Celostátním sněmem 2. 3. 2013, on‑line (http://www.anobudelip.cz/file/edee/ke-stazeni/vnitrni-predpisy/ano-stanovy-2013.pdf), [ověřeno k 14. 5. 2015].

ANO 2011 (2015): Stanovy ANO 2011 ve znění schváleném Celostátním sněmem 1. 3. 2015, on‑line (http://www.anobudelip.cz/file/edee/2015/03/stanovy-ano_cistopis-3.3.2015-2.pdf), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Arter, David (2013): „When new party X has the ‘X factor’. On resilient entrepreneurial parties,“ Party Politics. 1–12 (dostupné on-line). DOI: 10.1177/1354068813509523

Bajer, Pavel (2015): „ANO není hnutí, ale podnikatelská strana, říká filozof Václav Bělohradský.“ Jihlavské listy, 26. 9. 2015, on-line (http://www.jihlavske-listy.cz/clanek14145-ano-neni-hnuti-ale-podnikatelska-strana-rika-filozof-vaclav-belohradsky.html), [ověřeno k 20. 9. 2015].

Balík, Stanislav (2005): „Communist Party of Bohemia and Moravia and its Attitudes towards own History.“ In: Lubomír Kopeček (ed.), Trajectories of the Left. Social Democratic and (Ex)Communist Parties in Contemporary Europe: Between Past and Future. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 140–149.

Baroch, Pavel (2012): „Češi coby straníci.“ www.aktualne.cz, 3. 6. 2012, on-line, [ověřeno k 14. 5. 2015].

Beyme, Klaus von (1985): Political Parties in Western Democracies. Aldershot: Gower Press.

Biezen, Ingrid van (2003): Political Parties in New Democracies. Basingstoke – New York: Palgrave Macmillan.

Břešťan, Robert (2015): „Pavouk firem Tomia Okamury: Jeho nejvýdělečnějším podnikem bylo hnutí Úsvit.“ Hlídací pes, 12. 5. 2015, on-line (http://hlidacipes.org/pavouk-firem-tomia-okamury-jeho-nejvydelecnejsim-podnikem-bylo-hnuti-usvit), [ověřeno k 20. 9. 2015].

Císař, Ondřej a Petr Tomáš (2007): „Party Funding in the Czech Republic.“ In: Smilov, Daniel a Jurij Toplak (eds.), Political Finance and Corruption in Eastern Europe: The Transition Period. Aldershot: Ashgate Publishing, 71 –89.

ČSSD (2015a): 38. sjezd ČSSD. Informace ke stavu členské základny. Praha 13.–14.3. 2015.

ČSSD (2015b): Stanovy ve znění schváleném 38. Sjezdem ČSSD 14. 3. 2015. on-line (http://www.cssd.cz/data/files/aktualni-stanovy.pdf), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Dolejší, Václav (2012): „68, 69, 70. Babiš už má stranu ve většině okresů.“ MF Dnes, 14. 5. 2012.

Dostál, Vratislav (2014): „Peter Harvánek o hnutí ANO: je to režírovaná hra“. Deník Referendum, 18. 12 2014, on-line http://denikreferendum.cz/clanek/19363-peter-harvanek-o-hnuti-ano-je-to-rezirovana-hra), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Duverger, Maurice (1954): Political parties: their organization and activity in the modern state. London: Methuen.

Echo24 (2015): „Manažeři Agrofertu ovládli ANO, Babiš chce vládnout sám“, Echo24, 28.2. 2015, on-line (http://echo24.cz/a/wAv3h/manazeri-agrofertu-ovladli-ano-babis-chce-vladnout-sam), [ověřeno k 20. 9. 2015].

Fejtková, Veronika (2011): „Babiš: Korupce je geneticky daná,“ Lidové noviny, 14. 11. 2011.

Fiala, Petr (1995): Katolicismus a politika: o politické dimenzi katolicismu v postmoderní době. Praha: Centrum pro studium demokracie a kultury.

Fiala, Petr a Jan Holzer a Miroslav Mareš a Pavel Pšeja (1999): Komunismus v České republice. Brno: Masarykova univerzita.

Fiala, Petr a Petr Suchý (2005): „Křesťanská demokratická unie – Československá strana lidová.“ In: Jiří Malíř a Pavel Marek a kol, Politické strany. Vývoj politických stran a hnutí v českých zemích a Československu 1861-2004. Brno: Doplněk, 1433–1453.

Fiala, Petr a Vít Hloušek (2003): „Stranický systém České republiky.“ In: Petr Fiala a Ryszard Herbut (eds.), Středoevropské systémy politických stran. Česká republika, Maďarsko, Polsko a Slovensko. Brno: Mezinárodní politologický ústav, 13–54.

Fiala, Petr, Vít Hloušek a Oldřich Krpec, (2007): „Evropeizace českých odborových svazů: proměny strategie reprezentace zájmů a okruhu partnerů v procesu evropské integrace.“ Politologický časopis 14(2): 95 –109.

Filip, Jan (2003): Ústavní právo České republiky. Brno: Masarykova univerzita.

Grzymała-Busse, Anna M. (2002): Redeeming the Communist Past. The Regeneration of Communist Parties in East Central Europe. Cambridge: Cambridge University Press.

Haló noviny (2014): „KSČM – revoluce ano, věkový průměr 75 let.“ Haló noviny, 1. 10. 2014, on-line (http://halonoviny.com/kscm-revoluce-ano-vekovy-prumer-75-let), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Handl, Vladimír (2008): „Transformace komunistické strany: od strategie „levicového ústupu“ k evropeizaci.“ In: Adéla Gjuričová a Michal Kopeček (eds.), Kapitoly z dějin české demokracie po roce 1989. Praha: Paseka, 91–115.

Hanley, Seán (2002): „The Communist Party of Bohemia and Moravia after 1989.“ In: András Bozóki a John T. Ishiyama (eds.), The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe. New York: M. E. Sharpe, 141–165. DOI: 10.1080/21599165.2012.669733

Hanley, Seán (2006): „Blue Velvet: The Rise and Decline of the New Czech Right.“ In: Aleks Szczerbiak a Seán Hanley (eds.), Centre-Right Parties in Post-Communist East-Central Europe. London – New York: Routledge, 28–54.

Hanley, Seán (2012): Dynamics of new party formation in the Czech Republic 1996–2010: looking for the origins of a ‘political earthquake’, East European Politics 28(2), 119-143.

Harmel, Richard a Lars Svåsand (1993): „Party leadership and party institutionalisation: Three phases of development.“ West European Politics 16(2): 66–88. DOI: 10.1080/01402389308424961

Haughton, Tim a Kevin Deegan-Krause (2015): „Hurricane Season: Systems of Instability in Central and East European Party Politics.“ East European Politics and Societies 29(1): 61–80. DOI: 10.1177/0888325414566072

Haughton, Tim, Tereza Novotná a Kevin Deegan-Krause (2011): „The 2010 Czech and Slovak Parliamentary Elections: Red Cards to the Winners.“ West European Politics 34(2): 394–402. DOI: 10.1080/01402382.2011.546584

Havlík, Vlastimil a Vít Hloušek (2014):Dr Jekyll and Mr Hyde: The Story of the Populist Public Affairs Party in the Czech Republic.“ Perspectives on European Politics and Society 15(4): 552–570. DOI: 10.1080/15705854.2014.945254

Havlík, Vlastimil (2014): „Výsledky voleb.“ In: Vlastimil Havlík (ed.), Volby do Poslanecké sněmovny 2013. Brno: Munipress, 141–160.

Havlík, Vlastimil a Aneta Pinková (2013): „State funding of Czech political parties: The signs of a cartel?“ Österreichische Zeitschrift für Politikwissenschaft 42(4): 391-406.

Hloušek, Vít (2012): „Věci veřejné: politické podnikání strany typu firmy.“ Politologický časopis 19(4), 322-340. DOI: 10.5817/PC2012-4-322

Hopkin, Jonathan a Caterina Paolucci (1999): „The Business Firm Party Model of Party Organisation. Cases from Spain and Italy.“ European Journal of Political Research 35(3): 307–339. DOI: 10.1023/A:1006903925012

Jankajová, Erika (2013): „Vyhraľ Babišovi volby marketing? (rozhovor s Markem Prchalem)“, www.cas.sk, 8. 11. 2013, on-line (http://www.cas.sk/clanok/ 264922/vyhral-babisovi-volby-marketing.html), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Jarmara, Tomáš (2002): „Aplikace teorie strany kartelu na vývoj politických stran v České republice.“ Politologická revue 8(1): 175–185.

Katz, Richard a Peter Mair (2002): „The ascendancy of the party in public office: Party organizational change in twentieth-century democracies.“ In: Richard Gunther, José R. Montero a Juan J. Linz (eds.), Political Parties: Old Concepts and New Challenges. Oxford: Oxford University Press, 113–135.

Katz, Richard S. a Peter Mair (1995): „Changing Models of Party Organization and Party Democracy. The Emergence of the Cartel Party.“ Party Politics 1(1): 5–28. DOI: 10.1177/1354068895001001001

KDU-ČSL (2012): Stanovy KDU-ČSL ve znění schváleném Sjezdem KDU-ČSL 1. 12. 2012, on-line (http://kducsl.cz/o-nas/dokumenty/stanovy), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Kirchheimer, Otto (1966): „The Transformation of the Western European Party Systems.“ In: LaPalombara, Joseph a Myron Weiner (eds.), Political Parties and Political Development. Princeton: Princeton University Press, 177–200.

Klíma, Michal (1998): Volby a politické strany v moderních demokraciích. Praha: Radix.

Koděra, Petr (2013): „Exmístopředsedkyně ANO 2011“, 27. 8. 2013, on-line (http://domaci.ihned.cz/c1-60497990-hnuti-ano-2011-hana-grepova-miliardar-andrej-babis), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Komínek, Karel (2014): „Tradičně efektivní kampaň s Karlem v hlavní roli.“ In: Pavel Šíma a Marcela Králiková a kolektiv, Volební kampaně 2013. Brno: Barrister & Principal, 167–176.

Koole, Ruud A. (1994): „The Vulnerability of the Modern Cadre Party in the Netherlands.“ In: Richard S. Katz a Peter Mair (eds.), How Parties Organize: Change and Adaptation in Party Organizations in Western Democracies. London: Sage, 278–303.

Kopecký, Petr (2012): „Give me 'Trafika': Party Patronage in the Czech Republic.“ In: Kopecký Petr, Peter Mair a Maria Spirova (eds.), Party Patronage and Party Government in European Democracies. Oxford: Oxford University Press, 74–91.

Kopecký, Petr (2006): „The Rise of the Power Monopoly: Political Parties in the Czech Republic.“ In: Susanne Jungerstam-Mulders (ed.), Post-Communist EU Member States. Parties and Party Systems. Burlington: Ashgate, 125–146.

Krouwel, André (2006): „Party Models.“ In: Richard S. Katz and William Crotty (eds.), Handbook of Party Politics, London: Sage.

Krouwel, André (2012): Party Transformations in European Democracies. Albany: State University of New York Press.

KSČM (2012): Stanovy KSČM ve znění schváleném na VII. Sjezdu KSČM 19. 5. 2012, on-line (https://www.kscm.cz/nase-strana/stanovy), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Kubát, Michal (2006): „Teorie antisystémovosti a Komunistická strana Čech a Moravy.“ In: Jan Němec a Markéta Šůstková (eds.), III. Kongres českých politologů, Olomouc 8.–10. 9. 2006. Praha: Česká společnost pro politické vědy, 548–556.

Kubát, Michal (2014): Przywództwo partyjne w Czechach: pod znakiem gwałtownych przeobrażeń politycznych. (rukopis).

Kubátová, Zuzana (2012): „Babiš si může riziko spojené s týdeníky dovolit,“ Hospodářské noviny, 25. 5 2012.

Kudláčková, Lucie (2014): „Babišovy kandidáty do voleb lustruje bývalá manažerka z leasingové firmy“, www.ihned.cz, 8. 9. 2014 [ověřeno k 14. 5. 2015].

Kunštát, Daniel (2013): Za rudou oponou. Komunisté a jejich voliči po roce 1989. Praha: Sociologické nakladatelství.

Kyloušek, Jakub (2006): „ODS a její vnitřní fungování.“ In: Stanislav Balík a kol., Občanská demokratická strana a česká politika. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury, 245–256.

Lidové noviny (2013): „Nevědí, s kým mají tu čest, stěžoval si Babiš na LN. Pak se omluvil,“ Lidové noviny, 29. 6. 2013.

Linek, Lukáš (2002): „Co ne/dělat s teorií kartelové strany?“ Politologická revue 8(2): 117–133.

Linek, Lukáš (2004): „České politické strany a jejich členové. K postupné proměně charakteru členství“. In: Kabele, Jiří, Martin Potůček, Irena Prázová, Arnošt Veselý (eds.), Rozvoj české společnosti v Evropské unii I. Sociologie, prognostika, správa. Praha: Matfyzpress, 174–192.

Linek, Lukáš a Štěpán Pecháček (2005): „K důvodům nízkého počtu členů českých politických stran.“ In: Zdenka Mansfeldová a Aleš Kroupa (eds.), Participace a zájmové organizace v České republice. Praha: Sociologické nakladatelství, 59–80.

Linek, Lukáš a Štěpán Pecháček (2006): Základní charakteristiky členské základny KDU-ČSL. Praha: Sociologický ústav AV ČR.

Linek, Lukáš, Jan Outlý (2005): „Výběr kandidátů do Evropského parlamentu v hlavních českých politických stranách.“ Politologický časopis 12(1): 3–26.

Louwerse, Thomas P. (2011): Political parties and the democratic mandate: comparing collective mandate fulfilment in the United Kingdom and the Netherlands. Leiden: Leiden University (disertační práce), https://openaccess.leidenuniv.nl/bitstream/handle/1887/17723/ Binnenwerk.pdf?sequence=2 ), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Macková, Alena - Hrbková, Lenka (2014): Média a volby. In: Vlastimil Havlík a kol.: Volby do Poslanecké sněmovny 2013, Brno: Munipress, 73–92.

Malíř, Jiří, Pavel Marek, a kol. (2005): Politické strany. Vývoj politických stran a hnutí v českých zemích a Československu 1861-2004. Brno: Doplněk, díl I. a II.

Matušková, Anna (2010): Politický marketing a české politické strany. Volební kampaně v roce 2006. Brno: Masarykova univerzita.

Matušková, Anna (2015): Rozhovor s Annou Matuškovou, 19.2. 2015.

Mediaguru (2012): „Babiš dokončil launch týdeníků 5+2, je jich milion“ 26. 7. 2012, (http://www.mediaguru.cz), [ověřeno k 14. 5. 2015].

MY.TOP 09 (2015): Portál podporovatelů, on-line (https://my.top09.cz), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Neumann, Sigmund (1956): „Toward a Comparative Study of Political Parties.“ In: Sigmund Neumann a Frederick C. Barghoorn (eds.), Modern Political Parties. Approaches to Comparative Politics. Chicago: University of Chicago Press, 395–421.

Novák Večerníček, Jaroslav (2014): Rozhovor s Jaroslavem Novákem Večerníčkem, 14.5. 2014.

Novák, Miroslav (1997): Systémy politických stran. Praha: Slon.

Novinky (2014): „Lidovci a komunisté přicházejí o členy i o statisíce“, www.novinky.cz, 15. 3. 2014 [ověřeno k 14. 5. 2015].

Novinky (2015): „Vznikne nová strana, dohodli se poslanci Úsvitu. Chtějí spolupracovat s Le Penovou.“ www.novinky.cz, 10. 2. 2015 [ověřeno k 14. 5. 2015].

ODS (2014): Stanovy ODS ve znění schváleném Kongresem ODS 19. 1. 2014, on-line (https://moje.ods.cz/stanovy), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Outlý, Jan (2003): Strany a stát, volby a finance: vybrané aspekty primárních voleb a financování politických stran. Olomouc: Periplum.

Outlý, Jan (2013): „Navrhování a výběr kandidátů ve volbách do Poslanecké sněmovny.“ In: Jan Outlý a Jan Prouza a kol., Navrhování a výběr kandidátů: politické strany v ČR a ve střední Evropě. Olomouc: Civipolis, 72–104.

Outlý, Jan a Jan Prouza a kol. (2013): Navrhování a výběr kandidátů: politické strany v ČR a ve střední Evropě. Olomouc: Civipolis.

Pazourek, Lukáš (2014), „KSČM.“ In: Pavel Šíma a Marcela Králiková a kolektiv, Volební kampaně 2013. Brno: Barrister & Principal, 158–166.

Pergler, Tomáš (2014): Babiš. Příběh oligarchy. Praha: Mladá fronta.

Perottino, Michel a Martin Polášek (2012): „KSČM v perspektivě stranickoorganizační.“ In: Martin Polášek, Vilém Novotný, Michel Perottino a kol., Mezi masovou a kartelovou stranou. Možnosti teorie při výkladu vývoje ČSSD a KSČM v letech 2000-2010. Praha: Sociologické nakladatelství, 110–128.

Pokorný, Jakub (2013): „ANO mění program za pochodu. Vylepšujeme, hájí změny Babiš,“ www.idnes.cz, 23. 10. 2013, [ověřeno k 14. 5. 2015].

Polášek, Martin (2012): „ČSSD v perspektivě stranicko-organizační.“ In: Martin Polášek a Vilém Novotný, Michel Perottino a kol., Mezi masovou a kartelovou stranou. Možnosti teorie při výkladu vývoje ČSSD a KSČM v letech 2000-2010. Praha: Sociologické nakladatelství, 70–109.

Polášek, Martin, Vilém Novotný, Michel Perottino a kol. (2012): Mezi masovou a kartelovou stranou. Možnosti teorie při výkladu vývoje ČSSD a KSČM v letech 2000-2010. Praha: Sociologické nakladatelství.

Reportéři ČT (2012): „Jak vypadá podnikání Tomia Okamury, který se stal pro mnohé reklamou na úspěch?“ Česká televize 20. 2. 2012.

Scarrow, Susan E. (2015): Beyond Party Members. Oxford: Oxford University Press.

Smlsal, Matěj (2013): „Členové ODS utíkají k ANO. O Svobodné je největší zájem v historii,“ www.ihned.cz, 4. 11 2013 [ověřeno k 14. 5. 2015].

Sněm ANO (2015): „Sněm ANO schválil úpravy stanov, potvrzují silné postavení předsedy.“ Denik.cz, 1.3. 2015, (http://www.denik.cz/z_domova/delegati-snemu-ano-dnes-schvalili-upravy-stanov-uskupeni-20150301.html), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Spáč, Peter (2013): České strany a jejich kandidáti. Případ voleb do Poslanecké sněmovny v roce 2010. Brno: Masarykova univerzita.

Spáč, Peter (2014): „Kandidátní listiny.“ In: Vlastimil Havlík (ed.), Volby do Poslanecké sněmovny 2013, Brno: Munipress, 115–139.

SPD (2015): Stanovy politického hnutí Svoboda a přímá demokracie, on-line (http://spd.cz/wp-content/uploads/2015/06/doc00244820150731165829.pdf), [ověřeno k 20. 09. 2015].

Strmiska, Maxmilián a Roman Chytilek (2010): „Utváření typologií politických stran a problém jejich teoretického a empirického ukotvení.“ Politologický časopis 17(2): 133 –145.

Šimíček, Vojtěch (1998): „Nedostatky právní úpravy financování politických stran a některé návrhy na jejich odstranění.“ Politologický časopis 5(2): 171 –175.

Šimíček, Vojtěch (1999): „Normativní aspekty členství v politických stranách.“ Politologický časopis, 6(3): 233– 247.

Šimíček, Vojtěch (2010): „Čl. 5, Politický systém.“ In Lenka Bahýľová et al., Ústava České republiky: Komentář. Praha: Linde, 92–121.

Tavits, Margit (2013): Post-Communist Democracies and Party Organisation. Cambridge: Cambridge University Press.

TOP 09 (2013): Stanovy TOP 09 ve znění schváleném Celostátním sněmem TOP 09 9. 7. 2013, on-line (http://www.top09.cz/dokumenty/stanovy/), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Transparency International (2013): Ochota politických stran zveřejňovat podrobnější informace o financování svých volebních kampaní je minimální, Transparency International 2. 10. 2013, on-line (http://www.transparency.cz/transparency-international-ochota-politickych-stran-zverejno/), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Úsvit (2013): Stanovy Hnutí Úsvit přímé demokracie Tomia Okamury, 1.7. 2013 (archív autora).

Úsvit (2014): Stanovy Hnutí Úsvit přímé demokracie ve znění schváleném 2. 6. 2014, on-line (http://www.hnutiusvit.cz/wp-content/uploads/2013/04/stanovy2014.pdf), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Úsvit (2015): Usnesení předsednictva k závěrům komise MUDr. Jiřího Štětiny, Úsvit, 24. 3. 2015, on-line (http://www.usvitnarodnikoalice.cz/blog/usneseni-predsednictva-k-zaverum-komise-mudr-jiriho-stetiny), [ověřeno k 20. 9. 2015].

Válková, Hana (2014): „Počet členů ANO strmě roste, Okamurův Úsvit zamrzl na devíti členech.“ idnes.cz, 11. 4. 2014, on-line (http://zpravy.idnes.cz/pocty-clenu-politickych-stran-usvit-dvs-/domaci.aspx?c=A140409_171109_domaci_hv), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Volební server Českého statistického úřadu (2015): Výsledky voleb, on-line (www.volby.cz), [ověřeno k 14. 5. 2015].

Výroční finanční zprávy politických stran, ODS, ČSSD, KSČM, KDU-ČSL, ANO, TOP 09, Úsvitu (webové stránky stran), za léta 2012, 2013 a 2014 (u Úsvitu jen 2013 a 2014).

Wolinetz, Steven B. (2002): „Beyond the Catch-all Party: Approaches to the Study of Parties and Party Organization in Contemporary Democracies.“ In: Juan J. Linz, José R. Montero a Richard Gunther (eds.), Political Parties: Old Concepts and New Challenges. Oxford: Oxford University Press, 136–165.

Zákon č. 424/1991, ze dne 2. října 1991 o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

https://doi.org/10.5817/CEPSR.2015.2.178


Copyright (c) 2015 Lubomír Kopeček, Petra Svačinová

Creative Commons License
Tato práce je licencována pod licencí Creative Commons Attribution 4.0 International License.