Rules of Conduct of the Public Defender of Rights and the Criteria Applicable to Their Discretion

Vol.27,No.1(2019)

Abstract
The paper deals with the issue of whether the conduct of the Public Defender of Rights, an institution largely without a prescribed set of rules of conduct, is regulated by other rules and criteria other than the Acts. It focuses on the issue of how the rules can affect the Defender’s discretion. The first part of the paper thus describes which types of the Defender’s activities can be seen as discretionary. The main part of the paper then focuses on analysis which rules can be applied to the Defender’s conduct and their discretion. Then the paper deals with the issue which types of Defender’s activities should be governed by the presented rules. The final part focuses on the possibilities of the review of the Defender’s compliance with the rules.

Keywords:
Public Defender of Rights; Discretion; Rules of Conduct; Principles.

Pages:
65–83
Author biography

Anna Chamráthová

Department of Administrative Studies and Administrative Law, Faculty of Law, Masaryk University, Brno

asistentka a doktorandka
References

BARNETT, Hilaire. Constitutional&administrative law. 6. vyd. Oxon: Routledge-Cavendish, 2006. ISBN 1-84568-033-2.

ČERNÍN, K. Principy dobré správy definované veřejným ochráncem práv. In: HRABCOVÁ, Dana (ed.). Principy dobré správy. Brno: Masarykova univerzita, 2006. ISBN 80-210-4001-7.

ČERNÝ, Pavel. Působnost a systematika správního řádu. In: ČERNÝ, Pavel a kol. Průvodce novým správním řádem: s podrobným výkladem a vzory podání. Praha: Linde, 2006. ISBN 80-7201-600-8.

FRAHM, Michael. Australasia and Pacific Ombudsman Institutions [online]. Berlin, Heidelberg: Springer, 2012, s. 59–60 [cit. 8. 12. 2018]. ISBN 978-3-642-33896-0. Dostupné z: https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-3-642-33896-0_4#citeas

GREGORY, Roy a Peter HUTCHESSON. The Parliamentary Ombudsman: a Study in the Control of Aministrative Action. London: Allen&Unwin for the Royal Institute of Public Administration, 1975, s. 215–246. ISBN 0-043-28009-9.

HRABÁK, Jan a Tomáš NAHODIL. Správní řád: s výkladovými poznámkami a vybranou judikaturou. 4. vyd. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2012. ISBN 978-80-7357-959-3.

CHAMRÁTHOVÁ, Anna. Vztahuje se na činnost veřejného ochránce práv správní řád? Míľniky práva v stredoeurópskom priestore 2017 [online]. Bratislava: Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta, 2017 [cit. 31. 12. 2018]. ISBN 978-80-7160-445-7. Dostupné z: http://conference.flaw.uniba.sk/zborniky/files/M%C3%AD%C4%BEniky%20pr%C3%A1va%20(Milestones%20of%20Law)/2017/Zbornik_Milniky_2017.pdf

JEMELKA, Luboš a kol. Správní řád. 5. vyd. Praha: C. H. Beck, 2016. ISBN 978-80-7400-607-4.

KIRKHAM, R. Judicial review, litigation effects and the ombudsman. Journal of Social Welfare and Family Law [online]. 2018, č. 1, s. 110–125 [cit. 10. 4. 2018]. Dostupné z: https://www.tandfonline.com/doi/full /10.1080/09649069.2017.1415244

KOFLER, Brigitte. United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. In: KUCSKO-STADLMAYER, Gabriele. European ombudsman-institutions: a comparative legal analysis regarding the multifaceted realisation of an idea. Wien: Springer, 2008. ISBN 978-3-211-72880-2.

KUCSKO-STADLMAYER, Gabriele. The Legal Structures of Ombudsman-Institutions in Europe – Legal Comparative Analysis. In: KUCSKO-STADLMAYER, Gabriele (ed.). European ombudsman-institutions: a comparative legal analysis regarding the multifaceted realisation of an idea. Wien: Springer, 2008. ISBN 978-3-211-72880-2.

MATES, Pavel. Správní uvážení. Plzeň: Aleš Čeněk, 2013. ISBN 978-80-7380-424-4.

O’REILLY, Emily. Code of Conduct for the European Ombudsman. European Ombudsman [online]. [cit. 31. 12. 2018]. Dostupné z: https://www.ombudsman.europa.eu/cs/emily-oreilly/ethics-and-conduct/code-of-conduct/en

ONDRUŠ, Radek. Správní řád: nový zákon s důvodovou zprávou a poznámkami. Praha: Linde, 2005. ISBN 80-7201-523-0.

POTĚŠIL, Lukáš. § 1 [Předmět úpravy a rozsah působnosti]. In: POTĚŠIL, Lukáš a kol. Správní řád. 1. vyd. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, 2016. ISBN 978-80-7400-598-5.

PRŮCHA, Petr. Správní právo: obecná část. 8., dopl. a aktualiz. vyd. (V nakl. Doplněk 3.). Brno: Doplněk, 2012, s. 113. ISBN 978-80-7239-281-0.

PRŮCHA, Petr. Správní řád: s poznámkami a judikaturou. 2. aktualiz. a dopl. vyd. Praha: Leges, 2015. ISBN 978-80-7502-051-2.

SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení: základní charakteristika a souvislosti pojmu. Brno: Masarykova univerzita, 2003. ISBN 80-210-3237-5.

SKULOVÁ, Soňa. Působnost správního řádu, zásady činnosti a nečinnost [Část I. Správní řád. Hlava II.]. In: Správní řád. 1. vyd. Praha: ASPI, 2006. ISBN 80-7357-226-5.

ŠABATOVÁ, Anna. Ombudsman a lidská práva. Brno: Doplněk, 2008. ISBN 978-80-7239-229-2.

ŠIMÍČEK, Vojtěch. Čl. 1 odst. 1 Ústavy. In: BAHÝĽOVÁ, Lenka a kol. Ústava České republiky: komentář. Praha: Linde, 2010. ISBN 978-80-7201-814-7.

VEDRAL, Josef. Správní řád: komentář. 2. aktualiz. a rozš. vyd. Praha: Ivana Hexnerová – Bova Polygon, 2012. ISBN 978-80-7273-166-4.

VOGIATZIS, Nikos. The EU’s liability owing to the conduct of the European Ombudsman revisited: European Ombudsman v. Staelen. Common Market Law Review [online]. 2018, roč. 55, č. 4 [cit. 31. 12. 2018]. ISSN 0165-0750. Dostupné z: https://www.kluwerlawonline.com/abstract.php?area=Journals&id=COLA2018098

Metrics

0


682

Views

144

PDF (Čeština) views