Discretionary Power of Public Administration in the Sphere of Czech and Foreign Legal Science and Practice

Vol.26,No.4(2018)

Abstract
The application of discretionary power, the product of which is a discretionary decision of an administrative authority, is an inevitable institute of Czech administrative law. But it would be mistakenly to think, that this is a purely Czech law institute. The opposite is true. It also occurs in many foreign legal regulations, both Anglo-American and Continental. However, his perceptions, interpretations and application may differ in these foreign conceptions. For the purposes of this article, foreign knowledge were collected on the issue of discretionary decision-making, which represents its initial focus and at the same time a means of examining its applicability in the Czech legal environment. The main purpose of the article is to obtain and present new knowledge on the issue of discretionary decision-making.

Keywords:
Discretion; Administrative Consideration; Discretionary Power; Discretionary Decision-making; Behaviour; Appeal Authority; Administrative Code.

Pages:
649–671
Author biography

Barbora Gonsiorová

Department of Administrative and Financial Law, Faculty of Law, Palacký University in Olomouc

Ph.D. student
References

BECK, George a Mehmet KONAR-STEENBERG. Minnesota Administrative Procedure. Mitchell and Hamline School of Law [online]. 2014 [cit. 26. 8. 2018]. Dostupné z: https://mitchellhamline.edu/minnesota-administrative-procedure/23-4-unbridled-discretion/

BERGIN, Kevin. Curbing „Unbridled Discretion“: The Direct and Indirect Effects of Patel vs. Los Angeles on Hotel Owners and their Patrons. Boston College Journal of Law and Social Justice [online]. 2015, č. 35 [cit. 11. 8. 2018]. Dostupné z: https://lawdigitalcommons.bc.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1129&context=jlsj

BIŁAS, Michał Jakub. Sądowa kontrola decyzji uznaniowych wydawanych przez organy administracji. Rocznik Samorządowy [online]. 2015, č. 4 [cit. 11. 8. 2018]. Dostupné z: https://depot.ceon.pl/bitstream/handle/123456789/10215/Bi%C5%82as%20J.M.%2c%20S%C4%85dowa%20kontrola%20decyzji%20uznaniowych%20wydawanych%20przez%20organy%20administracji%2c%20Rocznik%20Samorz%C4%85dowy%202015%2c%20t.%204.pdf?sequence=1&isAllowed=y

CLAYTON, Allen Scott. Judicial Review of Administrative Discretion. How Justice Scalia and Breyer Regulate the Regulators. 1. vyd. El Paso: LFB Scholarly Publishing LLC, 2015, 184 s. ISBN 978-1-59332-801-6.

EIDOVÁ, Lina. The Principle of Restricted Administrative Discretion. In: COFOLA 2010. Brno: Masarykova univerzita, 2010, s. 1701–1707. ISBN 978-80-210-5151-5.

FRUMAROVÁ, Kateřina. Ochrana před nečinností veřejné správy. 1. vyd. Praha: Leges, 2012, 328 s. ISBN 978-80-87576-22-9.

JEMELKA, Luboš a Klára PONDĚLÍČKOVÁ a David BOHADLO. Správní řád. Komentář. 2. vyd. Praha: C. H. Beck, 2009, 1458 s. ISBN 978-80-7273-166-4.

KNYSIAK – MOLCZYK, Hanna a kol. Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. 1. vyd. Warszawa: Wolters Kluwer SA, 2016, 1252 s. ISBN 978-83-264-8187-1.

MATES, Pavel. Správní uvážení. 1. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2013, 122 s. ISBN 978-80-7380-424-4.

HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo. Obecná část. 8. vyd. Praha: C. H. Beck, 2012, 832 s. ISBN 978-80-7179-254-3.

HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo. Obecná část. 9. vyd. Praha: C. H. Beck, 2016, 599 s. ISBN 978-80-7400-624-1.

KOCH, H. Charles Jr. Judicial Review of Administrative Discretion. William and Mary Law School Scholarship Reposity: Faculty Publications [online]. 1986, [cit. 11. 8. 2018]. Dostupné z: https://core.ac.uk/download/pdf/73971491.pdf

MATES, Pavel. Správní uvážení. In: Obecniportal.cz [online]. 25. 2. 2013 [cit. 11. 8. 2018]. Dostupné z: https://www.obecniportal.cz/33/spravni-uvazeni-uniqueidmRRWSbk196FNf8-jVUh4ElSFIyPgsnirjr4tfmlZRZA

OLEJARSKI, M. Amanda. Administrative Discretion in Action. 1. vyd. Plymounth: Lexington Books, 2013, 142 s. ISBN 978-0-7391-7858-4.

PRŮCHA, Petr. Správní řád s poznámkami a judikaturou. 3. vyd. Praha: Leges, 2017, 520 s. ISBN 978-80-7502-202-8.

SITORUS, Lily Evelina. Judicial Review of Administrative Action: Reflection on the Bank Century Bailout Policy. Indonesia Law Review [online]. 2016, č. 1 [cit. 3. 8. 2018]. Dostupné z: http://ilrev.ui.ac.id/index.php/home/article/view/173/pdf_77

SKULOVÁ, Soňa. Ke kritériím soudního přezkumu správního uvážení (aneb poněkud disproporcionální úvaha nad dvěma soudními rozhodnutími. In: Dny práva – 2009 – Days of Law. Brno: Masarykova univerzita, 2009, s. 150-164. ISBN 978-80-210-4990-1.

SKULOVÁ, Soňa. Kolegiální orgány ve veřejné správě – V. Úvahy nad institutem rozkladu jako prostředku ochrany práv. Knihy VOP – Archiv knih VOP [ASPI]. 2013 [cit. 20. 8. 2014].Úřad vlády České republiky. Legislativní helpdesk [online]. ©2018 [cit. 11. 8. 2018]. Dostupné z: https://help.odok.cz/vykladovy-slovnik/-/wiki/V%C3%BDkladov%C3%BD%20slovn%C3%ADk/Diskrece

SLÁDEČEK, Vladimír. Obecné správní právo. 3. vyd. Praha: Wolters Kluwer, 2013, 500 s. ISBN 978-80-7478-902-1.

SYLVESTROVÁ, Tereza. Politizace justice, aneb jak ze soudce opět učinit subsumpční automat. In: Weyrovy dny právní teorie 2017. Brno: Masarykova univerzita, 2017, s. 123-130. ISBN 978-80-210-8752-1.

SZOT, Adam. Słuszność a uznanie administracyjne. Studia Iuridica Lublinensia [online]. 2011, č. 15 [cit. 11. 8. 2014]. Dostupné z: http://bazhum.muzhp.pl/media/files/Studia_Iuridica_Lublinensia/Studia_Iuridica_Lublinensia-r2011-t15/Studia_Iuridica_Lublinensia-r2011-t15-s175-182/Studia_Iuridica_Lublinensia-r2011-t15-s175-182.pdf

VARVAŘOVSKÝ, Pavel a kol. Sborník stanovisek veřejného ochránce práv. Přestupky. Kancelář veřejného ochránce práv [online]. 2012 [cit. 29. 8. 2014]. Dostupné z: https://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Prestupky.pdf

ZIMMERMANN, Jan. Prawo Administracyjne. 7. vyd. Warszawa: Wolters Kluwer, 2016, 567 s. ISBN 978-83-8092-336-2.

Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 22. 8. 2012, sp. zn. 11 A 114/2011.

Rozhodnutí Vrchního soudu v Praze ze dne 5. 11. 1993, sp. zn. 6 A 99/92.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2016, sp. zn. 6 As 24/2015.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2016, sp. zn. 6 As 24/2015.

Usnesení Ústavního soudu ze dne 7. 3. 2017, sp. zn. Pl. ÚS 34/16.

Usnesení Ústavního soudu ze dne 5. 8. 2009, sp. zn. I. ÚS 1354/09.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 10. 2017, sp. zn. 2 As 73/2017.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 5. 2015, sp. zn. 6 Azs 33/2014.

Nález Ústavního soudu ze dne 17. 12. 1997, sp. zn. Pl. ÚS 33/97.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 9. 2005, sp. zn. 6 As 57/2004.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 3. 2005, sp. zn. 6 A 25/2002.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 5. 2004, sp. zn. 1 As 9/2003.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 1. 12. 2004, sp. zn. 3 As 52/2003.

Usnesení Ústavního soudu ze dne 7. 3. 2017, sp. zn. Pl. ÚS 34/16.

Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 31. 1. 2018, sp. zn. 9 A 112/2015

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 18. 12. 2003, sp. zn. 5 A 139/2002.

Usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 16. 11. 2016, sp. zn. 5 As 104/2013.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 5. 2009, sp. zn. 1 Azs 20/2009.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 1. 2016, sp. zn. 6 As 24/2015.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 28. 7. 2005, sp. zn. 5 Afs 151/2004.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 2. 2008, sp. zn. 2 As 56/2007.

Rozsudek ESLP Silver a další proti Spojenému království ze dne 25. 3. 1983, č. j. 5947/72, 6205/73,7052/75,7061/75,7107/75,7113/75,7136/75.

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policicii, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego.

Metrics

0

Crossref logo

0


1032

Views

371

PDF (Czech) views