Abuse of Discretionary Powers in Administrative Law. Evolution of the Judicial Review Models: from “Administrative Morality” to the Principle of Proportionality

Roč.26,č.3(2018)

Abstrakt
Abuse of power is one of classic concepts in administrative law. According to the classical approach, this concept is based on the assumption that the scope of discretion of public administration bodies is defined, beside competence norms, procedural and legal grounds for action, also by the objective for which the discretionary powers was granted. The classic concept has evolved over the years. It is also evident that its importance has been in decline nowadays. The priority objectives of my study concerned more practical than theoretical aspects of the topic. The key issue of my work is to analyze how courts have changed their approach to the judicial review of the discretionary powers of public administration. I set myself two goals in this study: first, I would like to indicate the fundamental direction in which the classic concept of abuse of power evolves. Secondly, I would like to describe the contemporary role of this concept and to response whether it can still be an effective instrument to protect an individual from arbitrary decisions of the public administration.

Klíčová slova:
Discretionary Powers; Abuse of Power; Principle of Proportionality; Excess of Power; Ultra Vires; Judicial Self-restraint.

Stránky:
453–478
Biografie autora

Jerzy Parchomiuk

Katedra správního práva, Katolická univerzita Jana Pavla II., Lublin

Assistant Professor
Reference

ALEXY, Robert. Ermessensfehler. Juristenzeitung, 1986, no. 15–16.

BATSELÉ, Didier, Tony MORTIER and Martine SCARCEZ. Manuel de droit administratif. Bruxelles: Bruyllant, 2010. ISBN 978-2-8027-2881-8.

BEBR, Gerhardt. Development of Judicial Control of the European Communities. The Hague-Boston-London: Martinus Nijhoff Publishers, 1981. ISBN 978-90-24-7254-10.

BRINKTRINE, Ralf. Verwaltungsermessen in Deutschland und England. Heidelberg: C. F. Müller, 1997. ISBN 3-8114-8398-6.

CASSESE, Sabino. Istituzioni di diritto amministrativo. Milano: Giuffré Ed., 2004.

CLAVERO ARÉVALO, Manuel F. La desviación de poder en la reciente jurisprudencia del tribunal supremo. Revista de administración pública, 1959, no. 30.

CLEVER, Friedrich. Ermessensmiβbrauch und détournement de pouvoir nach dem Recht des Europäischen Gemeinschaften im Licht der Rechtsprechung ihres Gerichtshofes. Berlin: Duncker & Humblot, 1967.

COSTA, Jean-Paul. Le principe de proportionnalité dans la jurisprudence du Conseil d’État. Actualite Juridique: Droit Administratif, 1988.

CRAIG, Paul and Gráinne de BÚRCA. EU Law. Text, Cases and Materials. Oxford: Oxford University Press, 2003. ISBN 0-19-924943-1.

CRAIG, Paul. Administrative Law. 7. ed. London: Thomson, 2012. ISBN 978-0-414-0229907.

CRAIG, Paul. EU Administrative Law. New York: Oxford University Press, 2006. ISBN 978-0-19-929680-4.

DELVOLVÉ, Pierre. Existe-t-il un contrôle de l’opportunité. In: Conseil constitutionnel et Conseil d’État. Paris: L.G.D.J., 1988. ISBN 22-75-008268.

DUBOUIS, Louis. La théorie de l’abus de droit et la jurisprudence administrative. Paris: LGDJ, 1962.

DUPUIS, Georges, Marie-Jose GUÉDON a Patrice CHRÉTIEN. Droit administratif. Paris: Dalloz, 2009. ISBN 978-2-247-08059-5.

EMILIOU, Nicholas. The Principle of Proportionality in European Law. London: Kluwer Law Int., 1996. ISBN 978-9041108661.

FERNANDEZ-MAUBLANC, Lucienne-Victoire. Le prétendu déclin du détournement de pouvoir. In: Mélanges offerts à Jean-Marie Auby. Paris: Dalloz, 1992. ISBN 978-22-470-1353-1.

FLEINER, Fritz. Institutionen des Deutschen Verwaltungsrecht. Tübingen: J.C.B. Mohr, 1928.

GAUDEMET, Yves. Traité de droit administratif. Paris: L.G.D.J., 2001. ISBN 978-2-275-02075-6.

GROS, Manuel. Fonctions manifestes et latentes du détournement de pouvoir. Revue de Droit Public, 1997, no. 9–10.

HÄFELIN, Ulrich and Georg MÜLLER. Grundriss des Allgemeinen Verwaltungsrechts, Zürich: Schulthess, 1998. ISBN 3-7255-3778-X.

CHAPUS, René. Droit administratif général. Tome I. Paris: Motchrestien, 2001. ISBN 978-2-7076-1266-9.

KLATT, Matthias a Johannes SCHMIDT. Spielräume im öffentlichen Recht: zur Abwägungslehre der Prinzipientheorie. Tübingen 2010. ISBN 978-3-16-150564-5.

LACHAUME, Jean-François and Hélène PAULIAT. Droit administratif (Les grandes decisions de la jurisprudence). Paris, 2007. ISBN 978-213-0556503.

LÉGER, Paul. Commentaire article par article des traités UE et CE. Bâle-Genève-Münich: Helbig & Lichtenhahn, 2000. ISBN 3-7190-1815-6.

LEMASURIER, Jean. La prevue dans le détournement de pouvoir. Revue de Droit Public, 1959, no. 1.

LOMBARD, Martine and Gilles DUMONT. Droit administratif. Paris: Dalloz, 2007. ISBN 978-2-247-07526-3.

MAURER, Hartmut. Allgemeines Verwaltungsrecht. München: C. H. Beck, 2011. ISBN 978-3-406-61452-1.

RETORTILLO BAQUER, Sebastian M. La desviación de poder en el derecho español. Revista de administración pública, 1957, no. 22.

RODE, Lars-Henrik. § 40 VwVfG und die deutsche Ermessenslehre, Frankfurt am Main: Peter Lang, 2003. ISBN 3-631-50308-3.

SEERDEN, Rene and Fritz STROINK. Administrative law in the Netherlands. In: SEERDEN, Rene and Fritz STROINK. Administrative law of the European Union, its member states and the United States: a comparative analysis. Antwerpen: Intersentia, 2002. ISBN 90-5095-251-8.

SERRAND, Pierre. Le contrôle juridictionnel du pouvoir discrétionnaire de l’administration à travers la jurisprudence récente. Revue du droit public, 2012, no. 4.

SCHERMERS, Henry. Judicial Protection in the European Communities. The Hague: Kluwer Law Int., 2001. ISBN 90-411-16311.

STĘPKOWSKI, Aleksander. Zasada proporcjonalności w europejskiej kulturze prawnej. Warszawa: Liber, 2010. ISBN 978-83-72061676.

TOTH, Alexander. The Oxford Encyclopedia of European Community Law. Oxford 2005. ISBN 978-01-98256-007.

van RAEPENBUSCH, Sean. Droit institutionnel de l’Union et des Communautés européennes. Bruxelles: Larcier, 2001. ISBN 978-2-8044-7818-6.

VEDEL, Georges and Pierre DELVOLVÉ. Droit adminitstratif, T. 1. Paris: Presses Universitaires de France, 1992. ISBN 978-213-04506-58.

VIDAL, R. L’evolution du détournement de pouvoir dans la jurisprudence administrative. Revue de Droit Public, 1952, no. 2.

VOCKE, Christian. Die Ermittlungsbefugnisse der EG-Kommission im kartellrechtlichen Voruntersuchungsverfahren. Berlin: BWV Verlag, 2006. ISBN 978-38-305-1228-8.

von DANWITZ, Thomas. Europäisches Verwaltungsrecht. Heidelberg: Springer, 2008. ISBN 978-3-540-79877-4.

von LAUN, Rudolf. Das freie Ermessen. Lepizig-Wien: Deuticke, 1910.

WADE, William and Christopher FORSYTH. Administrative Law. 9. ed. New York: Oxford University Press, 2004. ISBN 0-19-926995-5.

WALINE, Jean. Droit administratif. Paris: Dalloz, 2008. ISBN 978-2-247-07913-1.

WELTER, Henri. Le côntrole juridictionnel de la moralité administrative. Paris: Sirey, 1929.

WOLFF, Hans J., Otto BACHOF and Rolf STOBER. Verwaltungsrecht I. München: C. H. Beck, 1994. ISBN 3-406-08061-8.

Metriky

0


1344

Views

5745

PDF (English) views