Anonymita nebo peníze: jak české dezinformační weby (ne)dodržují zákony
Roč.34,č.3(2026)
Časopis pro právní vědu a praxi
Článek se zabývá finančními příjmy českých dezinformačních webů a otázkou, zda tyto weby dodržují relevantní právní regulaci. Téma vychází z existujícího výzkumu, který identifikuje finanční příjem generovaný prostřednictvím online obsahu jako důležitý faktor motivující řadu aktérů k vytváření a šíření dezinformací. Tento článek navazuje na výzkum finanční motivace dezinformátorů v českém prostředí, na jehož základě identifikuje tři relevantní zdroje finančních příjmů dezinformačních webů: online reklamu, neoznačenou reklamu a příspěvky čtenářstva, na které se zaměřuje provedená právní a obsahová analýza. Právní analýza identifikuje relevantní českou a evropskou regulaci, která na tyto zdroje finančních příjmů dopadá. Konkrétně se jedná o zákon o regulaci reklamy, nařízení o digitálních službách (DSA) a právní předpisy upravující živnostenské podnikání. Obsahová analýza přináší poznatky o tom, v jaké míře vybrané zdroje finančních příjmů dezinformační weby využívají a zda je využívají v souladu se zákonem.
Dezinformace; dezinformační weby; regulace reklamy; Nařízení o digitálních službách; DSA; internet; hybridní působení
617–641
Zdroje – bibliografické a online
AHMAD, W. et al. Companies inadvertently fund online misinformation despite consumer backlash. Nature. 2024, roč. 630, č. 8015, s. 123–131. ISSN 1476-4687. DOI: 10.1038/s41586-024-07404-1
ALLCOTT, H. GENTZKOW, M. Social Media and Fake News in the 2016 Election. Journal of Economic Perspectives. 2017, roč. 31, č. 2, s. 211–236. ISSN 0895-3309. DOI: 10.1257/jep.31.2.211
BAR-ZIV, S. A Content Analysis Approach to Intellectual Property Research. In: CALBOLI, I., MONTAGNANI, M. L. eds. Handbook of Intellectual Property Research: Lenses, Methods, and Perspectives. Oxford University Press, 2021.
ISBN: 978-0-19-882674-3 DOI: https://doi.org/10.1093/oso/9780198826743.001.0001
BENNETT, W. La., LIVINGSTON, S. The disinformation order: Disruptive communication and the decline of democratic institutions. European Journal of Communication. SAGE Publications Ltd, 2018, roč. 33, č. 2, s. 122–139. ISSN 0267-3231. DOI: 10.1177/0267323118760317
BLACKHAM, A. Interrogating new methods in socio-legal studies: Content analysis, case law and artificial intelligence. Alternative Law Journal. SAGE Publications Ltd, 2025, roč. 50, č. 2, s. 85–90. ISSN 1037-969X. DOI: 10.1177/1037969X251325869
BOHÁČ, V. V Česku probíhá pokus o změnu režimu. Kdo nás chce otočit k Moskvě? Voxpot [online]. 4. 10. 2025 [cit. 25. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.voxpot.cz/clanky/ceka-cesko-zmena-rezimu
BOHÁČ, V. Odhaleno: Kudy tečou peníze na ruské operace v Česku. Voxpot [online]. 12. 2. 2026 [cit. 25. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.voxpot.cz/clanky/odhaleno-kudy-tecou-penize-na-ruske-operace-v-cesku
BOHÁČ, V., PECKA, V. Ruská kampaň v Česku je mnohem větší, než jste si mysleli. Voxpot [online]. 25. 8. 2025 [cit. 27. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.voxpot.cz/ruska-kampan-v-cesku-je-mnohem-vetsi-nez-jste-si-mysleli/
CEMPER, J. Síť falešných účtů na TikToku šíří proruskou propagandu a podporuje antisystémové strany.Manipulátoři.cz [online]. 2025 [cit. 16. 12. 2025]. Dostupné z: https://manipulatori.cz/sit-falesnych-uctu-na-tiktoku-siri-proruskou-propagandu-a-podporuje-antisystemove-strany/
GIANNOPOULOS, G, SMITH, H. The landscape of hybrid threats: a conceptual model: public version. European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats [online]. 2021, [cit. 22. 2. 2026]. Dostupné z: https://data.europa.eu/doi/10.2760/44985
HAMELEERS. Disinformation as a context-bound phenomenon: toward a conceptual clarification integrating actors, intentions and techniques of creation and dissemination. Communication Theory. 2022, roč. 33, č. 1, s. 1–10.
HARAŠTA, J., MIZEROVÁ, T. Dostupnost mediálního obsahu: blokování dezinformačních webů. Právník. 2023, roč. 2023, č. 5, s. 415–530.
ILIEVSKI, I. From Veles with clicks: For business or for politics. Anti-Disinformation Network for the Balkans [online]. 2025 [cit. 12. 12. 2025]. Dostupné z: https://antidisinfo.net/from-veles-with-clicks-for-business-or-for-politics/
JEZBEROVÁ, G. Nejvlivnější dezinformační skupiny na českém Facebooku spravují politici. Jsou mezi nimi Vyvadil, Volfová, Klán a řada dalších. Investigace [online]. 2023 [cit. 16. 12. 2025]. Dostupné z: https://www.investigace.cz/nejvlivnejsi-dezinformacni-skupiny-na-facebooku/
KLÜHSPIES, A., SILVERMAN, C., TALBOT, R. How Google’s Ad Business Funds Disinformation Around the World. ProPublica [online]. 29. 10. 2022 [cit. 27. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.propublica.org/article/google-alphabet-ads-fund-disinformation-covid-elections
KOBLÍŽEK, T. Co jsou a co chtějí: Dezinformace a hate speech z hlediska filosofie. In: Dezinformace a hate speech z hlediska filosofie, práva a bezpečnosti. Praha: Academia, 275 s.
KUNŠTÁTOVÁ, T. Definice živnosti (§ 2). In: SOLOMONOVÁ, K., BALADA, L., KUNŠTÁTOVÁ, T., DICKELT, F. Živnostenský zákon. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2023.
PECKA, V. Továrna na lži: výroba klimatických dezinformací. Alarm: Utopia libri, 2023, 236 s. ISBN 978-80-908192-6-9.
PĚNKAVOVÁ, J., WAGNEROVÁ, P. Zákon o veřejných sbírkách v praxi krajských úřadů. Správní právo. roč. 05, č. 2005, s. 282–342.
REED, G. et al. The disinformation playbook: how industry manipulates the science-policy process—and how to restore scientific integrity. Journal of Public Health Policy. 2021, roč. 42, č. 4, s. 622–634. ISSN 1745-655X. DOI: 10.1057/s41271-021-00318-6
SCHNEIDER, M. Americké dezinformace v Česku. Kdo a proč je u nás šíří? Voxpot [online]. 11. 9. 2025 [cit. 25. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.voxpot.cz/clanky/americke-dezinformace-v-cesku-kdo-a-proc-je-u-nas-siri;
SCHOLTENS, M. et al. The Disinformation Economy. McCain Institute at Arizona State University; The Carter Center [online], 2024 [cit. 27. 2. 2026] Dostupné z: https://www.mccaininstitute.org/wp-content/uploads/2024/05/TheDisinfoEcon_DRAFT64.pdf
SKIBINSKI, M. Special Report: Top brands are sending $2.6 billion to misinformation websites each year. NewsGuard [online] [cit. 15. 12. 2025]. Dostupné z: https://www.newsguardtech.com/special-reports/brands-send-billions-to-misinformation-websites-newsguard-comscore-report
SYROVÁTKA, J. et al. Dezinformace jako byznys. Prague Security Studies Institute [online]. 2020, s. 10 [cit. 27. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.pssi.cz/download//docs/8207_751-dezinformace-jako-byznys.pdf
DOHNALOVÁ , A., ŠEFČÍKOVÁ, K. Dezinformační aktéři v šedé zóně zákona a etického byznysu. Prague Security Studies Institute [online]. 2024 [cit. 26. 1. 2026]. Dostupné z: https://www.pssi.cz/download//docs/11311_dezinformac-ni-akte-r-i-v-s-ede-zo-ne-za-kona-a-eticke-ho-byznysu.pdf
TKÁČOVÁ, N. Dezinformace na Telegramu v České republice: Organizační a finanční pozadí. Prague Security Studies Institue [online]. 2024 [cit. 26. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.pssi.cz/download//docs/10993_dezinformace-na-telegramu-v-ceske-republice-organizacni-a-financni-pozadi.pdf
TKÁČOVÁ, N., ŠEFČÍKOVÁ, K. Dezinformace jako byznys: Byznys model české dezinformační scény. Prague Security Studies Institute [online]. 2023, [cit. 27. 2. 2026]. s. 6–7. Dostupné z: https://www.pssi.cz/download//docs/10676_byznys-modely-ceske-dezinformacni-sceny.pdf
VOLDŘICH, M. Co děláme. NELEŽ [online]. 2026 [cit. 26. 1. 2026]. Dostupné z: https://www.nelez.cz/?utm_campaign=NELEZ_update_black_02&utm_medium=email&utm_source=leadhub&utm_lhm=f0ca32c80f85428ca80bac8757e64fc6#urcovani-dezinformacnich-webu
WOLTERS, P., ZUIDERVEEN BORGESIUS, F. The EU Digital Services Act: what does it mean for online advertising and adtech? International Journal of Law and Information Technology. 2025, roč. 33, s. 9. DOI: 10.1093/ijlit/eaaf004
WOZNICA, Ondřej. Disinformation Websites and the Digital Services Act: A Limited Case Study from Czechia. Jusletter IT. 2025, roč. 2025, s. 489–497. ISSN ISSN 1664-848X.
ZIBNER, J. Skrytá reklama v kontextu moderních trendů. Právní rozhledy [online]. Nakladatelství C.H. Beck, 2020, roč. 22, s. 776 [cit. 25. 1. 2026]. Dostupné z: https://is.muni.cz/publication/1698457/cs/Skryta-reklama-v-kontextu-modernich-trendu/Zibner
2nd EEAS Report on Foreign Information Manipulation and Interference Threats A Framework for Networked Defence. The European External Action Service [online]. 2024, s. 13.[cit. 27. 2. 2026]. Dostupné z: https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/2024/EEAS-2nd-Report%20on%20FIMI%20Threats-January-2024_0.pdf
Aeronet. Wikipedie [online]. 2025 [cit. 2. 3. 2026]. Dostupné z: https://cs.wikipedia.org/w/index.php?title=Aeronet&oldid=25544134
Commission fines Google €2.95 billion over abusive practices in online advertising technology. Evropská komise [online]. 5. 9. 2025 [cit. 3. 3. 2026]. Dostupné z: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/api/files/document/print/hu/ip_25_1992/IP_25_1992_EN.pdf
Kritéria Zaradenia. konspiratori.sk [online] 2026. [cit. 16. 12. 2026]. Dostupné z: https://www.konspiratori.sk/kriteria
Metodika. Nadační fond nezávislé žurnalistiky [online] 2026 [cit. 16. 12. 2025]. Dostupné z: https://www.nfnz.cz/metodika
Konspirační weby už nedosáhnou na veřejné peníze. MMR společně s experty připravilo metodiku pro mediální zakázky. Ministerstvo pro místní rozvoj [online] 5. 6. 2023 [cit. 25. 2. 2026]. Dostupné z: https://mmr.gov.cz/cs/ostatni/web/novinky/konspiracni-weby-uz-nedosahnou-na-verejne-penize-m
Smluvní podmínky služby „Seznam Partner“. Seznam Partner [online] 23. 12. 2025 [cit. 24. 2. 2026]. Dostupné z: https://partner.seznam.cz/napoveda/seznam-partner-program/podminky/
Reports. Transparency Center - Code of Conduct on Disinformation [online]. 2026 [cit. 27. 2. 2026]. Dostupné z: https://disinfocode.eu/reports
Google - Reports. Transparency Center [online]. 2026 [cit. 24. 7. 2025]. Dostupné z: https://disinfocode.eu/signatories/google
VAROVÁNÍ – Falešné reklamní kampaně na sociálních sítích. Ministerstvo průmyslu a obchodu [online]. 11. 9. 2025 [cit. 2. 3. 2026]. Dostupné z: https://mpo.gov.cz/cz/podnikani/regulace-reklamy/varovani-_-falesne-reklamni-kampane-na-socialnich-sitich---289396/
Právní předpisy
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065 ze dne 19. října 2022 o jednotném trhu digitálních služeb a o změně směrnice 2000/31/ES (nařízení o digitálních službách).
Směrnice 2000/31/EC ze dne 8. června 2000 o některých právních aspektech služeb informační společnosti, zejména a elektronického obchodu, na vnitřním trhu („směrnice o elektronickém obchodu“)
Zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách, v aktuálním znění.
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, v aktuálním znění.
Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, v aktuálním znění.
Zákon č. 251/2016 o některých přestupcích, v aktuálním znění.
Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, v aktuálním znění.
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v aktuálním znění.
Zákon č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, v aktuálním znění.
Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, v aktuálním znění.
Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v aktuálním znění.
Judikatura
Rozhodnutí Soudního dvora EU ze dne 23. 3. 2010, sp. zn. C-236/08 (Google France SARL and Google Inc. v Louis Vuitton Malletier SA).
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 1. 2023 sp. zn. 4 As 206/2022.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 8. 2023, sp. zn. 7 As 22/2023.
Rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 4 ze dne 9. října 2025, sp. zn. 42 C 156/2022.
Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 17. 1 2023. sp. zn. 11 A 25/2022.
Usnesení Městského soudu v Praze ze dne ze dne 24. 6. 2022, č. j. 14 A 39/2022-14, ve znění opravného usnesení ze dne 18. 7. 2022, č. j. 14 A 39/2022-24.
Usnesení Ústavního soudu ze dne 9. 4. 2024 sp. zn. III.ÚS 2628/23
Tato práce je licencována pod Mezinárodní licencí Creative Commons Attribution 4.0 .
Copyright © 2026 Tina Mizerová