Jak vykládat ústavu? Metodologie výkladu ústavního práva
Roč.34,č.3(2026)
Časopis pro právní vědu a praxi
V článku přináším systematický pohled na metody ústavněprávní interpretace v českém kontextu. Navazuji na dosavadní českou doktrínu zaměřenou primárně na výklad zákonů a ptám se, jak se tyto úvahy mění či nemění, je-li objektem interpretace nikoliv zákon, ale ústava. Dosavadní českou doktrínu, vycházející zejména z německo-rakouské literatury, propojuji s dalšími zahraničními debatami a následně také s českým ústavním kontextem a judikaturou Ústavního soudu. Na základě této analýzy tvrdím, že se metody výkladu ústavního práva jako takové neliší od výkladu jiného psaného práva (zákonů, popř. podzákonných předpisů). Liší se, zaprvé, co do převládajícího významu jednotlivých výkladových metod; a zadruhé, co do zvláštností v rámci jednotlivých metod, které plynou ze specifického objektu interpretace. Tato specifika ústavněprávní interpretace zasazuji do českého ústavního kontextu, včetně judikatury Ústavního soudu, a pokouším se je systematizovat. Článek uzavírám načrtnutím základního metodologického postupu při výkladu českého ústavního práva. Systematický přístup k výkladu ústavního práva je podle mě klíčový ve světle významných právních výzev, kterým ústavní právo čelí a bude čelit. Klimažaloba, účinné vyšetřování, narušení soukromí nástroji umělé inteligence – jen těžko můžeme zhodnotit, zda soudy při řešení těchto výzev plní svou roli, nebo jsou již aktivistické, nemáme-li jasno v tom, jak ústavní právo vykládat a co z něj vlastně plyne.
Ústavněprávní interpretace; metodologie výkladu práva; Ústavní soud; legitimita soudní moci; soudcovská zdrženlivost; libovůle; ústavní argumentace; proporcionalita
585–615
Michal Kovalčík
Právnická fakulta Masarykovy univerzity
Student Právnické fakulty Masarykovy univerzity a Fakulty sociálních studií, pomocná vědecká síla na katedře Ústavního práva a politologie a Ústavu pro otázky soudnictví.
ALEXY, Robert. Theory of Constitutional Rights. 1st edition. vyd. Oxford: Oxford University Press, 2010. ISBN 978-0-19-958423-9.
DE ALMEIDA RIBEIRO, Gonçalo. What is constitutional interpretation? International Journal of Constitutional Law. 2022, roč. 20, č. 3, s. 1130–1161. ISSN 1474-2640. DOI: 10.1093/icon/moac096
ANTOŠ, Marek a Filip HORÁK. Nepsaná pravidla v ústavním systému: Ústavní obyčej, ustálená ústavní praxe a ústavní zvyklost. Právník. 2024, č. 2, s. 120–136.
BALKIN, Jack M. Living originalism. First Harvard University Press paperback edition. vyd. Cambridge, Mass. London, England: Belknap Press of Harvard University Press, 2014. ISBN 978-0-674-06178-1.
BARAK, Aharon. Purposive Interpretation in Law. Sari BASHI, přel.. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2007. ISBN 978-0-691-13374-4.
BARBER, N. W. The Principles of Constitutionalism. Oxford, United Kingdom: Oxford University Press, 2018. ISBN 978-0-19-880814-5.
BARNETT, Randy. An Originalism for Nonoriginalists. Georgetown Law Faculty Publications and Other Works [online]. 1999. Dostupné z: https://scholarship.law.georgetown.edu/facpub/1234
BARNETT, Randy a Lawrence SOLUM. Originalism After Dobbs, Bruen, and Kennedy: The Role of History and Tradition. Northwestern University Law Review. 2023, roč. 118, č. 2, s. 433–494. ISSN 0029-3571.
BLAŽKOVÁ, Kristina. Soudcovská filozofie: právní, nikoli mimoprávní vliv na soudní rozhodování. Časopis pro právní vědu a praxi. 2022, roč. 30, č. 2, s. 411–421. ISSN 1805-2789. DOI: 10.5817/CPVP2022-2-8
BLISA, Adam. Odměňování soudců jako součást soudcovské nezávislosti. Časopis pro právní vědu a praxi. 2016, roč. 24, č. 3, s. 391–413. ISSN 1805-2789. DOI: 10.5817/CPVP2016-3-6
BOBEK, Michal, Petr BŘÍZA a Pavlina HUBKOVÁ. Vnitrostátní aplikace práva Evropské unie. 2. vydání. vyd. Praha: C.H. Beck, 2022. Beckova edice právo 10. ISBN 978-80-7400-896-2.
BOBEK, Michal et al. Judikatura a právní argumentace. 2., přeprac. a aktualiz. vyd. vyd. Praha: Auditorium, 2013. ISBN 978-80-87284-35-3.
BÖCKENFÖRDE, Ernst-Wolfgang. Constitutional and Political theory: Selected Writings. Mirjam KÜNKLER a Tine STEIN, eds, Thomas DUNLAP, přel.. First edition. vyd. Oxford: Oxford University Press, 2017. Selected writings volume 1. ISBN 978-0-19-178313-5. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780198714965.001.0001
BÖCKENFÖRDE, Ernst-Wolfgang. Die Methoden der Verfassungsinterpretation: Bestandsaufnahme und Kritik. Neue Juristische Wochenschrift. 1976, roč. 46, s. 2089–2099.
BREST, Paul. The Misconceived Quest for the Original Understanding. Boston University Law Review. 1980, roč. 60, č. 2, s. 204–238.
BROZ, Jan a Jan CHMEL. Pohled za oponu: studie o vzniku Ústavy České republiky a o kontextu její interpretace. Vydání první. vyd. Praha: Leges, 2016. ISBN 978-80-7502-172-4.
BYDLINSKI, F. Juristische Methodenlehre und Rechtsbegriff. 2. vyd. Wien: Springer, 1991. ISBN 978-3-211-81723-0.
DE VISSER, Maartje a Jaclyn L NEO. What would a pluralist institutional approach to constitutional interpretation look like? Some methodological implications. International Journal of Constitutional Law. 2022, roč. 20, č. 5, s. 1884–1913. ISSN 1474-2640, 1474-2659. DOI: 10.1093/icon/moac112
DIENSTBIER, Jakub. Přípustnost zvyklostních ústavních norem z hlediska ústavní teorie. Právník. 2024, roč. 2024, č. 7, s. 653–675.
DIXON, Rosalind. Constitutional democracy as fixed point? On interpretation and judicial representation-reinforcement. International Journal of Constitutional Law. 2025, s. moaf007. ISSN 1474-2640. DOI: 10.1093/icon/moaf007
DRINÓCZI, Tímea a Agnieszka BIEŃ-KACAŁA. Illiberal Constitutionalism: The Case of Hungary and Poland. German Law Journal. Cambridge University Press, 2019, roč. 20, č. 8, s. 1140–1166. ISSN 2071-8322. DOI: 10.1017/glj.2019.83
DWORKIN, Ronald. Freedom’s Law: The Moral Reading of the American Constitution. Cambridge, Mass: Harvard University Press, 1996. ISBN 978-0-674-31927-1.
FILIP, Jan. Ústavní právo 1: Základní pojmy a instituty, ústavní základy ČR. 3. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1999. Edice učebnic Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně ; ISBN 978-80-210-2032-0.
FILIP, Jan. Zapomenuté inspirace a aspirace Ústavy ČR (K 10. výročí přijetí Ústavy ČR). Časopis pro právní vědu a praxi. 2002, roč. 10, č. 4, s. 295–302. ISSN 1805-2789.
FORSTHOFF, Ernst. Die Umbildung des Verfassungsgesetzes. In: Festschrift für earl Schmitt. Berlin: Duncker & Humblot, 1959, s. 35–62.
FULLER, Lon L. The Morality of Law. Yale University Press, 1969. ISBN 978-0-300-01070-1.
GAMPER, Anna. Regeln der Verfassungsinterpretation. Vienna: Springer Vienna, 2012. Forschungen aus Staat und Recht 169. ISBN 978-3-7091-1135-2. DOI: 10.1007/978-3-7091-1136-9
GARCÍA-SAYÁN, Diego. Authoritarianism, Judicial Independence and Democratic Transition. In: BOBEK, Michal et al., eds. Transition 2.0: re-establishing constitutional democracy in EU member states. 1st edition. vyd. Baden-Baden: Nomos, 2023, s. 91–112. Beiträge zum ausländischen öffentlichen Recht und Völkerrecht volume 320. ISBN 978-3-7489-1493-8.
GERLOCH, A. a Jan KYSELA, eds. 20 let Ústavy České republiky: ohlédnutí zpět a pohled vpřed. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o, 2013. ISBN 978-80-7380-448-0.
GOLDSWORTHY, Jeffrey. Australia: Devotion to Legalism. In: GOLDSWORTHY, Jeffrey, ed. Interpreting Constitutions: A Comparative Study. Oxford University Press, 2007, s. 0. ISBN 978-0-19-922647-4. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199226474.003.0004
GRIMM, Dieter. Constitutionalism: Past, Present, and Future. Oxford: Oxford University Press, 2016. Oxford Constitutional Theory Ser. ISBN 978-0-19-876612-4.
HART, H. L. A. The Concept of Law. 2nd ed. vyd. Oxford: Clarendon Press, 1994. Clarendon law series. ISBN 978-0-19-876122-8.
HECK, Philipp. Begriffsbildung und Interessenjurisprudenz. Tübingen: C. B. Mohr, 1932.
HESSE, Konrad. Grundzüge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland. Neudr. der 20. Aufl. vyd. Heidelberg: Müller, 1999. ISBN 978-3-8114-7499-4.
HLOUCH, Lukáš. Teorie a realita právní interpretace. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2011. Monografie (Aleš Čeněk). ISBN 978-80-7380-303-2.
HOLLÄNDER, Pavel. Ústavněprávní argumentace: ohlédnutí po deseti letech Ústavního soudu. Linde, 2003. ISBN 978-80-86131-37-5.
HUSSEINI, Faisal et al. Listina základních práv a svobod: komentář. 1. vyd. Praha: C.H. Beck, 2021. Beckova edice komentované zákony 192. ISBN 978-80-7400-812-2.
JAKAB, András. The Reasoning of Constitutional Courts in Europe. In: VON BOGDANDY, Armin, Huber PETER M. a Christoph GRABENWARTER, eds. The Max Planck Handbooks in European Public Law. 1. vyd. Oxford University PressOxford, 2023, s. 169–222. ISBN 978-0-19-284669-3. DOI: 10.1093/oso/9780192846693.003.0005
JAKAB, András, Arthur DYEVRE a Giulio ITZCOVICH, eds. Comparative Constitutional Reasoning. Cambridge: Cambridge University Press, 2017. ISBN 978-1-107-08558-9.
JIRÁSKOVÁ, Věra a Václav PAVLÍČEK, eds. Pocta Prof. JUDr. Václavu Pavlíčkovi, CSc: k 70. narozeninám. Praha: Linde [u.a.], 2004. ISBN 978-80-7201-487-3.
KADLEC, Ondřej. Interpretační pravidlo v pochybnostech ve prospěch. Právník. 2016, č. 6, s. 526–542.
KADLEC, Ondřej. Kalibrovaná deference: proč, kdy a jak by měly správní soudy respektovat právní názor správního orgánu. Právník. 2025, roč. 164, č. 9, s. 842–862.
KAUFMANN, Arthur a Winfried HASSEMER, eds. Einführung in Rechtsphilosophie und Rechtstheorie der Gegenwart. 6. vyd. Heidelberg: C. F. Müller, 1994. UTB Rechtswissenschaft, Philosophie 593. ISBN 3-8252-0593-2.
KOMMERS, Donald P. Germany: Balancing Rights and Duties. In: GOLDSWORTHY, Jeffrey, ed. Interpreting Constitutions: A Comparative Study. Oxford University Press, 2007, s. 0. ISBN 978-0-19-922647-4. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199226474.003.0005
KOSAŘ, David a Attila VINCZE. Constitutional Conventions in Czechia and Hungary: When Two Are Doing the Same, It Is Not Always the Same. In: Constitutional Conventions. Routledge, 2025
KOVÁCS, Kriszta a Gábor Attila TÓTH. Hungary’s Constitutional Transformation. European Constitutional Law Review. T.M.C. Asser Press, 2011, roč. 7, č. 2, s. 183–203. ISSN 1744-5515, 1574-0196. DOI: 10.1017/S1574019611200038
KÜHN, Zdeněk. Aplikace práva ve složitých případech: k úloze právních principů v judikatuře. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2002. ISBN 978-80-246-0483-1.
KÜHN, Zdeněk et al. Listina základních práv a svobod: velký komentář. 1. vyd. Praha: Leges, 2022. Komentátor. ISBN 978-80-7502-609-5.
KYSELA, Jan, ed. Deset let Ústavy České republiky: východiska, stav, perspektivy: sborník příspěvků. 1. vyd. vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2003. ISBN 978-80-86432-45-8.
KYSELA, Jan. Ústava mezi právem a politikou: úvod do ústavní teorie. Praha: Leges, 2014. Teoretik. ISBN 978-80-7502-022-2.
LARENZ, Karl a Claus-Wilhelm CANARIS. Methodenlehre der Rechtswissenschaft. Springer-Verlag, 1995. ISBN 978-3-662-08709-1.
LOUGHLIN, Martin. Constitutional interpretation: What can Europeans learn from US debates? In: Populist Challenges to Constitutional Interpretation in Europe and Beyond. Routledge, 2021. ISBN 978-1-003-14894-4.
MALANÍK, Michal. Koncepce evolutivního výkladu – metodologické ukotvení interpretační techniky. Časopis pro právní vědu a praxi. 2016, roč. 24, č. 2, s. 237–244. ISSN 1805-2789. DOI: 10.5817/CPVP2016-2-9
MALENOVSKÝ, Jiří. O legitimitě a výkladu české Ústavy na konci století existence moderního českého státu. Právník. 2013. . 2013, roč. 152, č. 8, s. 745–772.
MELZER, Filip. Metodologie nalézání práva: úvod do právní argumentace. 2. vyd. Praha: C.H. Beck, 2011. Právnické učebnice. ISBN 978-80-7400-149-9.
MICHAELS, Walter. A Defense of Old Originalism. Western New England Law Review. 2009, roč. 31, č. 1, s. 21. ISSN 1943-0043.
MLSNA, Petr. Ústava ČR - vznik, vývoj a perspektivy. Vyd. 1. vyd. Praha: Leges, 2011. ISBN 978-80-87212-63-9.
MOLEK, Pavel. Materiální ohnisko ústavy: věčný limit Evropské integrace?. Brno: Masarykova Univ, 2014. Spisy Právnické Fakulty Masarykovy Univerzity v Brně Řada teoretická 488. ISBN 978-80-210-7435-4.
PECZENIK, Aleksander. A Theory of Legal Doctrine. Ratio Juris. 2001, roč. 14, č. 1, s. 75–105. ISSN 1467-9337.
PREUSS, Ondřej. Demokratický právní stát tesaný do pískovce. Časopis pro právní vědu a praxi. 2016, roč. 24, č. 3, s. 365–376. ISSN 1805-2789. DOI: 10.5817/CPVP2016-3-4
RADBRUCH, Gustav. Gesamtausgabe. Rechtsphilosophie II. In: KAUFMANN, Arthur, ed. . Heidelberg: C. F. Müller, 1993. ISBN 978-3-8114-0590-5.
SAJÓ, András. Reading the Invisible Constitution: Judicial Review in Hungary. Oxford Journal of Legal Studies. Oxford University Press, 1995, roč. 15, č. 2, s. 253–267. ISSN 0143-6503.
SCALIA, Antonin. A Matter of Interpretation: Federal Courts and the Law. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1997. ISBN 978-0-691-17404-4.
SHAPIRO, Martin M. Courts: A Comparative and Political Analysis. Paperback ed. vyd. Chicago: University of Chicago Press, 1986. ISBN 978-0-226-75042-2.
SOBEK, Tomáš. Nemorální právo. Praha, Plzeň: Ústav státu a práva AV ČR ; Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2010. ISBN 978-80-904024-7-8.
SOBEK, Tomáš. Nemorální právo. Praha, Plzeň: Ústav státu a práva AV ČR ; Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2010. ISBN 978-80-904024-7-8.
SOBEK, Tomáš, Josef KOTÁSEK a Martin HAPLA, eds. Právní argumentace. 1. vydání. vyd. Praha: C.H. Beck, 2024. ISBN 978-80-7400-954-9.
SOLUM, Lawrence. Originalism Versus Living Constitutionalism: The Conceptual Structure of the Great Debate. Georgetown Law Faculty Publications and Other Works [online]. 2019. Dostupné z: https://scholarship.law.georgetown.edu/facpub/2230
SOLUM, Lawrence. Originalist Theory and Precedent: A Public Meaning Approach. Georgetown Law Faculty Publications and Other Works [online]. 2018. Dostupné z: https://scholarship.law.georgetown.edu/facpub/2129
STUMPF, István. The Hungarian Constitutional Court’s Place in the Constitutional System of Hungary. Polgári Szemle. 2017, roč. 13, č. Special Issue, s. 239–258. ISSN 17866553, 17868823. DOI: 10.24307/psz.2017.0314
SUNSTEIN, Cass R. How to Interpret the Constitution. Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 2023. ISBN 978-0-691-25204-9.
SZENTE, Zoltán. The Interpretive Practice of the Hungarian Constitutional Court: A Critical View. German Law Journal. 2013, roč. 14, č. 8, s. 1591–1614. ISSN 2071-8322. DOI: 10.1017/S2071832200002418
ŠTĚPÁNÍKOVÁ, Markéta a Terezie SMEJKALOVÁ. Hledání jádra pojmu veřejný pořádek. Právník. 2022, roč. 2022, č. 8, s. 753–773.
TICHÝ, Luboš, Pavel HOLLÄNDER a Alexander BRUNS, eds. Odůvodnění soudního rozhodnutí. Praha: Centrum právní komparatistiky, Právnická fakulty Univerzity karlovy, 2011. Publikace Centra Právní Komparatistiky Právnické Fakulty Univerzity Karlovy v Praze 5. ISBN 978-80-87488-05-8.
TOMOSZEK, Maxim. Podstatné náležitosti demokratického právního státu. Vydání první. vyd. Praha: Leges, 2015. ISBN 978-80-7502-116-8.
TUSHNET, Mark. The United States: Eclecticism in the Service of Pragmatism. In: GOLDSWORTHY, Jeffrey, ed. Interpreting Constitutions: A Comparative Study. Oxford University Press, 2007, s. 0. ISBN 978-0-19-922647-4. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199226474.003.0002
URBINA, Francisco Javier. Choices in Interpretation. SSRN, 2026. DOI: 10.2139/ssrn.6169766
WINTR, Jan. Metody a zásady interpretace práva. 2. vydání. vyd. Praha: Auditorium, 2019. ISBN 978-80-87284-75-9.
Tato práce je licencována pod Mezinárodní licencí Creative Commons Attribution 4.0 .
Copyright © 2026 Michal Kovalčík